По степени открытости государственные реестры являются публичными, т. е. открытыми для каждого. В соответствии с указанным выше принципом ведения информационного реестра, а также согласно ст. 8 Закона об информации граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения необходимых требований, в том числе касающихся ограничения доступа к информации. Информация, содержащаяся в государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по общему правилу, не относится к категории ограниченного доступа, что следует из норм ст. 6 комментируемого Закона.
Отдельно следует рассмотреть такой признак государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, как их единый характер. На это указывает и официальное наименование реестров, данное постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438, – единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Содержание данного признака тесно связано с содержанием характеристики государственного реестра как федерального информационного ресурса.
Единство государственного реестра тесно связано с единством его ведения. Как отмечается в литературе, ведение государственного реестра подчиняется общим технологическим правилам формирования банков информационных ресурсов.
Помимо принципа единства ведение государственного реестра должно отвечать также и иным принципам:
всеобщности – в реестр должны включаться сведения обо всех зарегистрированных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, независимо от организационно-правовой формы и иных оснований;
достоверности – все записи реестра должны соответствовать реальному состоянию юридического лица и индивидуального предпринимателя.
Основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей является:
решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами
о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации;