Для раскрытия второй указанной в ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» категории – сельскохозяйственных потребительских кооперативов – необходимо обратиться к ст. 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», которая определяет, что сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье Федерального закона видов деятельности.
Как следует из определения сельскохозяйственного потребительского кооператива, он является одним из видов сельскохозяйственного кооператива. А сельскохозяйственный кооператив, в свою очередь, определен в ст. 1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и представляет собой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее также – потребительский кооператив). Таким образом, мы видим, что не любой сельскохозяйственный кооператив может быть отнесен к сельскохозяйственным товаропроизводителям, а только сельскохозяйственный потребительский кооператив.
Здесь можно отметить некоторую несогласованность между нормами Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», который в качестве членов сельскохозяйственного кооператива отдельно называет сельскохозяйственных товаропроизводителей и ведущих личные подсобные хозяйства граждан, и нормами Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», который граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, включает в число сельскохозяйственных товаропроизводителей.