По первым признакам интервенция держав Антанты должна была принять грозные размеры. По условиям перемирия 27 октября 1918 г. Германия должна была отвести войска на границы 1914 г., эвакуировать порты Черного моря с выдачей союзникам всех судов и портовых материалов и обеспечить свободный проход союзного флота в Балтийское море. В двадцатых числах ноября 1918 г. союзная эскадра появилась в Новороссийске, Севастополе и Одессе, несколько позднее английская эскадра – в Ревеле. С 14 по 23 ноября на состоявшемся в Яссах совещании «российских» политических деятелей с участием посланников Англии, Франции и САСШ была выработана программа интервенции с широким использованием вооруженных сил Антанты; в то же время в Одессе агент французского посланника в Яссах Энно в обращении к «населению юга» в форме торжественного обещания возвестил о немедленной помощи союзников.
Представитель Добровольческой армии в Яссах генерал Щербачев по соглашению с главнокомандующим союзными силами в Румынии, Трансильвании и на юге России французским генералом Вертело в письме Деникину от 18 ноября передал целую программу интервенции, которой предусматривались высадка 12 французских и греческих дивизий и занятие союзными войсками, кроме Одессы и Севастополя, еще Киева, Харькова, Криворожского и Донецкого бассейнов, Дона и Кубани, чтобы обеспечить Добровольческой и Донской армиям возможность наступления на Москву. На основании этого заявления Деникин составил свой план наступления на Москву при широком участии союзников. Но и без этих обещаний интервенция представлялась вероятной, в особенности на юге, где французская буржуазия имела реальные интересы в Донецком бассейне, на Украине, в Новороссийске и в Крыму, а английская – в Закавказье и в Закаспийской области. Кроме того, были реальные признаки интервенции и на западе. В Финляндии германская ориентация быстро сменилась французской. Эстония оказалась под английским протекторатом. В Польше борьба политических партий в середине ноября 1918 г. закончилась победой буржуазно-шовинистического правительства и диктатурой Пилсудского, после чего начались поспешное формирование армии под руководством французской миссии генерала Анри и ожесточенная борьба с германскими гарнизонами, прекращенная лишь вмешательством Верховного союзного совета. Новое польское правительство (кабинет Морачевского), с первых же шагов заняв враждебное положение по отношению к советскому правительству, опротестовало 22 декабря продвижение красных войск на запад и усвоило вызывающий способ действий, готовя разрыв дипломатических отношений.