Ответственность за нарушения избирательных прав граждан и электоральная конфликтология. Методическое пособие для организаторов выборов - страница 11

Шрифт
Интервал


.


Наказание – наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.


Статья 5.22. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме


1. Выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме для предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателя, участника референдума, в том числе вместо другого избирателя, участника референдума, или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненных избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния…


Данная статья изменилась в законодательстве в июне 2017 года в преддверии единого дня голосования 10 сентября 2017 года в связи с запуском прорывной технологии «Мобильный избиратель» и первым отказом избирательной системы на выборах от открепительных удостоверений. У граждан появилось больше возможностей проголосовать на выборах там, где им удобнее, однако параллельно возросла ответственность, лежащая на организаторах выборов, за четкую реализацию и функционирование нового механизма. При этом члены ЦИК России неоднократно заявляли о недопустимости какого-либо злоупотребления правом при реализации этого механизма в целях недопущения неоднократного включения избирателей в список избирателей11.

Известно, что двойное голосование на выборах ни в одном современном демократическом государстве не допускается, поскольку это не отвечает требованиям реализации принципа равенства голосов избирателей. В России этот принцип нашел свое закреплении в Конституции и отраслевом избирательном законодательстве для выборов всех уровней.

Указанное нарушение может быть совершено в умышленной форме, поскольку член участковой избирательной комиссии выдает избирательный бюллетень для предоставления возможности проголосовать тому избирателю, который не имеет на это право или получает возможность проголосовать во второй раз. Правонарушение считается совершенным в момент выдачи избирательного бюллетеня для голосования такому избирателю. В случае, если избиратель получает возможность проголосовать в третий раз и более, то правоотношение уже переходит из административного в плоскость уголовного законодательства.