Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование) - страница 15

Шрифт
Интервал


принятое во внесудебном порядке, в суде.

На основе анализа названных условий принудительного исполнения по актам несудебных органов представляется возможным сделать вывод о том, что наиболее значимым условием принудительного исполнения по данной группе актов выступает бесспорный характер возложенной на должника обязанности. В рамках своей компетенции органы и должностные лица, не относящиеся к органам судебной власти, не разрешают споры и не выносят решения по существу спорного правоотношения. Указанные органы в свою очередь по предусмотренным в законе основаниям возлагают на физическое или юридическое лицо соответствующую обязанность, выносят об этом определенный акт, который может быть исполнен принудительно в силу бесспорного характера возложенной обязанности, соблюдения необходимых условий и указания на возможность принудительного исполнения в законе.

Принудительное исполнение по несудебным актам возможно при соблюдении следующих условий:

1) вынесение несудебного акта уполномоченным органом или должностным лицом, которые определены в законе;

2) предоставление действующим законодательством органам, принявшим несудебный акт, права возлагать обязанность по уплате денежных средств;

3) соблюдение формы акта, порядка его вынесения, основания, которые также предусмотрены законом;

4) установление в законодательстве для подобных взысканий внесудебного порядка;

5) обеспечение обязанному лицу права оспорить данный несудебный акт в суде.

Рассмотрев понятия, основные характеристики и классификации судебных и несудебных актов, можно сделать вывод о том, что «исполнительная сила» как свойство является неотъемлемым качеством только судебных актов, представляющих собой группу исполнимых актов. Судебные акты обладают исполнимостью в силу своей природы.

В отношении всех остальных актов, подлежащих принудительному исполнению, в случае неисполнения их в добровольном порядке, т.е. несудебных актов, действуют другие правила. Они обладают исполнимостью не как единообразная группа актов, а как отдельные конкретные акты несудебных органов и должностных лиц лишь в силу указания на это в законе и только при условии соблюдения определенных требований.

Следует отметить, что по мере развития гражданского оборота государством могут быть определены иные несудебные органы, деятельность и акты которых также могут быть наделены исполнительной силой в соответствии с указанием на это в законе. Исполнимость данной группы актов зависит не столько от их правовой природы, сколько от потребности государства обеспечить функционирование отдельных органов и должностных лиц, а также исполнение определенных обязательств участниками гражданского оборота.