Как показали приведенные выше статистические данные, граждане государств ЦВЕ, работающие в Италии, не оказывают существенного влияния на национальный рынок труда. Они занимают ниши, не привлекательные для коренных жителей, конкурируя прежде всего с другими иностранцами. Более того, рынок труда нуждается в этой рабочей силе и может ее «переварить». «Новобранцы» из ЕС также не являются непосильным грузом для итальянской системы социального обеспечения. Своего рода «фильтром» в данном случае служит бюрократический аппарат, создающий нередко непреодолимые препоны при регистрации по месту жительства и оформлении медицинского полиса. Напротив, более молодые по сравнению с коренными жителями мигранты в немалой степени поддерживают жизнеспособность системы социального обеспечения.
Иммиграция из ЦВЕ и итальянское общество
Отношение итальянского общества к иммиграции из «новых» стран – членов ЕС всегда было неоднозначным. Несмотря на то что на Апеннинах осознают выгоду, которую приносит трудовая миграция, политизация миграционного вопроса в стране, особенно ощутимая в последние годы в связи с дестабилизацией социально-экономической обстановки, ростом исламского радикализма и преступности, отнюдь не способствует укреплению доверия и положительного отношения к иммигрантам в целом и к выходцам из ЦВЕ в частности.
В 2000 г. лишь 38% граждан государств ЕС положительно относились к возможному расширению Сообщества и только 27% считали, что оно является приоритетным направлением политики Европейского союза. Жители ЦВЕ, готовящиеся к вступлению в Евросоюз, вызывали доверие у 50,8% итальянцев, французов, немцев, британцев и испанцев, тогда как «старые» европейцы и выходцы из третьих стран были симпатичны 73,1 и 55,9% респондентов соответственно (3). Однако информационная кампания о государствах-«новобранцах» несколько изменила ситуацию в лучшую сторону. По данным опросов общественного мнения, проведенных накануне пятого расширения 2004 г., 62% итальянских респондентов положительно оценивали вступление десяти стран Центральной и Восточной Европы в Евросоюз и только 18% высказали отрицательное суждение по данному вопросу (16). В мае 2004 г. итальянский Институт исследования общественного мнения обнародовал сведения, согласно которым почти половина итальянцев позитивно относилась ко всем странам, которые несколько дней назад стали частью ЕС, 22% относились к ним негативно. В качестве наиболее значимых последствий расширения респонденты выделяли как «минусы» – миграцию и рост преступности (43% опрошенных), урезание дотаций ЕС (40% участников исследования), так и «плюсы» – укрепление социальной стабильности и более интенсивный экономический рост в Сообществе (35% респондентов) (16).