Задачи по обеспечению национальной безопасности непосредственно связаны с защитой конституционного строя. В связи с этим особую актуальность приобретает разработка универсальной правовой теории по созданию и функционированию механизмов противодействия возникновению военных угроз, соответствующих в то же время требованиям демократического, правового и социального государства. В современном мире прослеживаются тенденции политизации, двойных стандартов, интернационализации и универсализации прав и свобод и механизмов их защиты, постепенного «вытеснения» национального государства из сферы прав человека и замены его наднациональными институтами>7, что является серьезной угрозой для суверенитета и целостности государства. Поэтому необходимость скорейшей выработки правовых положений, направленных на усиление национального влияния на указанную сферу, основанную на балансе прав и обязанностей с приоритетом последних, правовых ограничениях и ответственности личности, является крайне важной для современной России.
В условиях фундаментального изменения правил, средств, субъектов, объектов, целей ведения войны значимым является решение задачи по выработке принципиальных положений, касающихся участия граждан в обеспечении информационной безопасности государства. Несмотря на то, что исторический опыт свидетельствует о существенном вкладе граждан, не наделенных специальным правовым статусом военнослужащего, в обороноспособность страны, в настоящее время механизм привлечения граждан к обеспечению обороны и безопасности государства в условиях, когда мирное время превратилось в состояние угрозы агрессии, не разработан. В Военной доктрине РФ отмечено, что характерной чертой современных военных конфликтов является комплексное применение военной силы, политических, экономических, информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения и сил специальных операций. В задачи противника входит поиск социальных конфликтов, противоречий, в связи с этим особое внимание законодателя должно быть направлено на проблемы реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина. При этом соответствующие правозащитные институты должны быть урегулированы таким образом, чтобы деятельность, направленная на реализацию и защиту прав и свобод, способствовала обеспечению безопасности личности, а значит, общества и государства, а не являлась источником военных угроз и опасностей.