Вопрос 7. Как подготовиться к отраслевой и технологической экспертизе?
На этапе рассмотрения и оценки заявок на получение государственной поддержки часто проводится отраслевая или технологическая экспертиза, в рамках которой заявленные инвестиционные проекты, НИОКР и технологии оцениваются экспертами на предмет (в случае отбора без проведения конкурса) или степень (в случае конкурсного отбора) соответствия:
• профильным документам стратегического планирования, в том числе:
– отраслевым стратегиям и программам;
– стратегиям и программам развития субъектов РФ;
– территориальным схемам и планам развития территорий;
– стратегиям и прогнозам в сфере научно-технической, социальной, кадровой, образовательной, экономической, экологической государственной политики и другим ее направлениям;
• профильным поручениям Президента и Правительства РФ;
• отраслевым планам мероприятий по импортозамещению;
• принципам и справочникам наилучших доступных технологий (НДТ);
• а также ряду показателей, таких как
технологическая уникальность и инновационности;
– технологической и рыночной масштабируемость;
– техническая реализуемость;
– гарантированный спрос на внутреннем рынке;
– экспортный потенциал и конкурентоспособность на мировых рынках;
– использование отечественного оборудования, сырья и материалов;
– кумулятивный эффект для развития смежных отраслей промышленности;
– вклад в реализацию приоритетных и ведомственных проектов и программ.
Примерный перечень и рекомендуемые формы представления информации для проведения экспертизы заявок на соответствие указанным показателям обычно содержатся в извещении о проведении конкурса или отбора заявок.
Отраслевая и технологическая экспертиза, как правило, включает очные и заочные мероприятия. Поступившие заявки направляются на рассмотрение экспертам или членам комиссии, которые, в свою очередь, готовят письменные заключения или формируют соответствующую позицию для оглашения в ходе предстоящего заседания.
Типовая повестка такого заседания включает:
• оглашение в отношении каждой заявки кратких сведений о проекте или технологии, заявленных показателей результативности, а также показателей, являющихся критериями оценки;
• выступления экспертов и членов комиссии;
• обсуждение возникающих вопросов;
• принятие решений по каждой из рассмотренных заявок.