Проектирование и размещение учреждений обслуживания стало особым системным объектом планирования. Именно в этот период сформировалась ступенчатая система обслуживания, которая позволяла обеспечивать жилые районы, города всеми необходимыми учреждениями обслуживания с учетом численности населения и величины территории.
В небольших жилых образованиях размещались учреждения повседневного обслуживания, в более крупных – учреждения эпизодического посещения.
Территория города в целом, микрорайоны, жилые группы охватывались единой сетью учреждений обслуживания. Состав и размеры учреждений обслуживания определялись с учетом нормативной документации [5].
Со временем развитие системы обслуживания повлекло за собой укрупнение кварталов (от 7–8 до 12–16 га) с дальнейшей дифференциацией территории по функциональному назначению:
– кварталы стали представлять собой жилые группы с полузамкнутыми дворовыми пространствами;
– по принципу микрорайона внутри кварталов стали размещать школы и детские дошкольные учреждения;
– магазины и элементы социально-бытового обслуживания стали размещать на первых этажах жилых домов вдоль улиц;
– функциональное зонирование территории укрупненных кварталов предусматривало выделение зон с обслуживающими зданиями, а жилая застройка по-прежнему размещалась по периметру.
3) в 1960-х гг. в международной практике идет активное развитие идеи многоэтажных жилых комплексов как альтернативный принцип организации гуманной городской жилой застройки, отражающей требования увеличения ее плотности, интеграции жизни, укрупнения и многопрофильности деловых центров и обслуживания [46]. Функциональное зонирование городской территории представляло собой разделение жилой и деловой зон, что в последствии негативно отразилось на социальной структуре города. Требования, которые были прописаны в нормативной документации к организации жилых кварталов, предполагали появление предприятий приближенного обслуживания, включающих полный набор учреждений (хозяйственных, торговых, физкультурных, детских, рекреационных и пр.) – так стали появляться жилые комплексы с обслуживанием.
Именно в этот период формируются основные концепции проектирования жилых комплексов с обслуживанием.
Также в этот период окончательно сформировалась концепция многофункционального жилого комплекса, которая в полной мере отвечала основным требованиям, необходимым для организации полноценной жилой среды, как при новом строительстве, так и при реконструкции существующей застройки [4, 78].