«Чтобы встретить это множество вызовов – выполнить роль, от которой мы не можем уклониться на международной арене, – заявил Кеннеди далее, – мы должны пересмотреть и переоценить весь свой арсенал средств – военных, экономических и политических. Одно не должно затмевать другое. На президентском гербе американский орел держит в правой лапе оливковую ветвь, а в левой – пучок стрел. Мы намерены уделять равное внимание и тому и другому.
Прежде всего, мы должны укрепить свои военные средства…
Поэтому я дал указания министру обороны произвести переоценку всей нашей оборонной стратегии; нашей способности выполнять наши обязательства; эффективности, уязвимости и рассредоточения наших стратегических баз, войск и систем предупреждения; эффективности и экономичности наших операций и организаций; ликвидации устаревших баз и сооружений, а также соответствия требованиям модернифицированности и мобильности наших нынешних обычных и ядерных сил и систем оружия в свете теперешних и будущих опасностей». Кеннеди остановился далее на тех мероприятиях, к немедленному осуществлению которых он просил приступить министра обороны США.
«Во-вторых, – заявил Кеннеди, – мы должны усовершенствовать наши экономические средства». В этой связи он сообщил о своем намерении просить конгресс предоставить ему право «проводить новую и более действенную программу помощи другим континентам в области экономики, просвещения и социального развития». «Эта программа, – сказал он, – должна стимулировать и более действенным образом учитывать вклады наших союзников, а также обеспечить централизованное политическое руководство всеми нашими программами, которые в настоящее время столь часто дублируют друг друга, противоречат друг другу или приводят к распылению наших сил».
Президент остановился далее подробно на различных аспектах международной экономической политики, которую собирается проводить его правительство.
При этом Кеннеди заявил, что, хотя внимание США «концентрируется главным образом на задачах развития некоммунистического мира, мы никогда не должны забывать о наших надеждах на достижение в коночном счете восточноевропейскими народами свободы и благосостояния». «Для того, чтобы мы были готовы помочь восстановлению исторических уз дружбы, – сказал он, – я прошу конгресс предоставить мне более широкие полномочия в использовании экономических средств в этом районе, если будет сочтено, что это явно отвечает интересам страны». И добавил, что «это потребует внесения поправки в закон о контроле над взаимопомощью в целях обороны».