.
«Кабацкое дело» было подчинено особому приказу – Новой четверти (в 1597 г. она уже существовала), которая ведала теперь сбором питейных доходов на всей территории страны. Под названием «четвертей» в XVII в. существовало 6 приказов, весьма различных по своему значению: Новгородская (она же Нижегородская), Устюжская, Галицкая, Владимирская, Костромская (Ярославская) и Новая. В начале XVI в. в связи с отменой кормлений часть государства, была разделена между 4 учреждениями, которые получили название четвертей. Они должны были сбирать с своих городов некоторые доходы, которые были предназначены на жалованье служилым людям, так называемым четвертчикам, вместо отмененных кормлений. Новая четверть ведала только кабацким доходом в Москве, а с 1619 г. и в городах Галицкой, Владимирской и Костромской четвертей. Четвертчиков у нее никогда не было, и население называло ее иногда, имея в виду ее специальность, Кабацкой четвертью.
Голштинский посол Адам Олеарий бывавший в России во времена царя Михаила Федоровича описал данное учреждение таким образом: «Новая четверть, куда все кабаки, трактиры или шинки из всех провинций доставляют свои доходы и сдают отчетность. Отсюда же "кружечные дворы" или трактиры вновь снабжаются водкою и другими напитками. Также, если кто из других русских оказывается уличенным в том, что он тайно продавал водку или табак, то его здесь обвиняют и наказывают. Ведь, как выше сказано, русским под страхом сурового наказания воспрещено продавать или курить табак. Пойманные нарушители этого постановления, смотря по положению своему, или наказываются высокою денежною пенею, или кнутом и ссылаются в Сибирь. Немцам же разрешается свободно курить табак и продавать его друг другу. Начальствует в этом приказе Богдан Матвеевич Хитрово135».
Однако постепенно ситуация с экономикой налаживалась. Вскоре после восшествия на престол Михаил Федорович учредил новые законы, которые упорядочили главную хозяйственную деятельность страны – землевладение и землепользование. Начался бурный экономический рост государства. Россия стала полностью обеспечивать себя зерновыми. Развивались огородничество и садоводство. Из-за границы были выписаны квалифицированные специалисты: металлурги, оружейники, рудодобытчики. Под Тулой был основан первый завод по производству железа. На Урале появились железоплавильное и медеплавильное производства, доменный завод. Развивалась и легкая промышленность. Работали швейные мастерские и кожевенные заводы. Началось изготовление изделий из драгоценных металлов, чеканились монеты, улучшалось ткачество, производились бархатные и парчовые ткани, работали швейные мастерские и кожевенные заводы, печатались книги, выходила газета с новостями.