.
Наименее эффективной моделью социальной политики с позиции индивида является южноевропейская, так как она демонстрирует слабость развития социальных институтов (см. табл. 2.1).
Промежуточное положение занимают континентальная и либеральная модели. Континентальная модель дает работающим больше возможностей по сравнению с либеральной, так как построена на высокоразвитом социальном партнерстве.
В России программные документы (Стратегия 2020, Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года) основываются на либеральных идеях экономики предложения. Экономика предложения – современное направление макроэкономического регулирования экономики посредством стимулирования инвестиций и производства, сдерживания инфляции (основные представители А. Лаффер, М. Фелдстейн). В качестве основного инструмента стимулирования при реализации экономики предложения предлагается пересмотр системы налогового обложения в сторону снижения налогового бремени, а это приведет к ограничению перераспределительной функции государства. При реализации данной макроэкономической политики рост социальных расходов возможен только за счет перекладывания их части на бизнес, по крайней мере на первоначальном этапе. В дальнейшем рост социальных расходов возможен за счет роста ВВП, достигаемого благодаря стимулированию предложения. В соответствии с государственной моделью макроэкономического регулирования формирование социальной политики может происходить также по либеральному пути, но при усилении роли социального партнерства как механизма реализации социальной политики с участием бизнеса. Это в совокупности со схожестью формирующихся неформальных институтов (см. табл. 2.1) демонстрирует становление российской модели социальной политики в рамках континентальной модели.
Цель социальной политики, согласно Конституции РФ, – улучшение благосостояния всех граждан вместе и прирост благосостояния каждого в отдельности.
Каждая модель имеет свои принципы, цели и составные элементы. К институциональным принципам формирующейся модели социальной политики России, исходя из характеристик модели России (табл. 2.1), относятся:
1) преобладание корпоративной и личной ответственности;
2) самозащита и самообеспечение;
3) ограниченность роли государства;