УП могут быть созданы только на основе государственной или муниципальной собственности, которая передается им в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Руководитель УП назначается собственником имущества и ему подотчетен.
УП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Учредительным документом УП является устав, утверждаемый собственником имущества. В случае передачи имущества в хозяйственное ведение устав утверждает уполномоченный на то государственный орган или муниципалитет. В случае создания УП на праве оперативного управления имуществом (федеральное казенное предприятие) его устав утверждает Правительство РФ.
Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом, но не имеет права сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал других обществ, распоряжаться иным способом без согласия собственника.
Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества в оперативное управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения им только в соответствии с целями своей деятельности. Всё остальное может происходить только с согласия собственника.
Унитарные государственные или муниципальные предприятия создаются обычно при необходимости обеспечения безопасности Российской Федерации, в том числе продовольственной (для реализации продуктов по минимальным ценам), научно-технической, а также для решения социальных задач.
3.5. Объединения в сфере предпринимательства
Под объединениями коммерческих организаций понимается форма интеграции, участники которой осуществляют согласованную предпринимательскую деятельность. ГК РФ использует понятие «объединение» только применительно к ассоциациям (союзам), однако на практике существует значительное число вариантов объединений.
По организационным формам объединения классифицируются следующим образом:
– ассоциации или союзы,
– некоммерческие партнерства,
– холдинги,
– финансово-промышленные группы,
– объединения предпринимателей на договоре простого товарищества.
Ассоциации или союзы – это договорные объединения коммерческих организаций, созданные в целях координации предпринимательской деятельности, представления и защиты их общих имущественных интересов (ст. 121 ГК РФ).