В данной сфере государство функционировало в соответствии с принципами, которые были заложены ранее посредством «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», «Декларации прав народов России», первой советской Конституции 1918 г. Приведенные основы выступили базой трансформаций социально-политической и культурной жизни нации. Согласно Декрету Совнаркома от 20 января (2 февраля) 1918 г. «Об отделении церкви от государства и школы от церкви», светские принципы воспитания и обучения вводило Советское государство. Тогда же была введена централизация «на началах новой педагогики и социализма» в отношении учебно-образовательной, а также воспитательной сферы45.
Государство реализовывало функцию развития и организации образования, науки и культуры с учетом ключевого направления – проведения культурной революции. Такой подход являлся адекватным в сложившихся исторических условиях, а также методах и формах практических решений. Согласно мнению В.И. Ленина, культурная революция – это обязательный элемент социалистических трансформаций страны. Для ее успешного осуществления следовало решить ключевые задачи.
Первая состояла в развитии просвещения народа с целью формирования необходимых условий для приобщения к культурным ценностям, знаниям и политике достаточно широких масс. Малограмотность и неграмотность среди взрослых должны быть ликвидированы, а подрастающее поколение должно было пройти обязательное обучение.
Вторая состояла в подготовке кадров интеллигенции из народа (врачи, инженеры, учителя, агрономы, экономисты и т. п.)
Третья состояла в необходимости развить науку, сформировать системы научно-исследовательских учреждений с целью подготовки ученых.
Четвертая заключалась в распространении научной социалистической идеологии, которая должна быть основой духовного развития народа, способной сформировать политическую грамотность у населения, преодолеть нравы и взгляды мелкой буржуазии, воспитать народ в духе социализма, чтобы интересы общества были выше собственных, воспитать пролетарский интернационализм и советский патриотизм.
Пятая представляла собой необходимость развития искусства и литературы на мировом уровне, чтобы они воспитывали «коммунистический народ».
Мы полагаем, что анализ указанного позволяет определить ключевые направления организации функционирования государства в сфере образования, науки и культуры в период новой экономической политики: