Целевые бюджетные программы: теория и практика - страница 18

Шрифт
Интервал


Это программы межотраслевые, отраслевые, подотраслевые.

Седьмой критерий – сроки реализации.

Выделяют следующие программы:

• долгосрочные (свыше 5 лет);

• среднесрочные (от года до пяти);

• краткосрочные (до года).

Восьмой критерий – источники финансирования, которые могут быть:

• централизованно-финансируемые;

• финансируемые из средств бюджета соответствующего уровня;

• финансируемые из прочих источников финансирования;

• смешанного финансирования.

Девятый критерий – эффективность финансирования.

Это программы самоокупаемые или дотируемые.

Десятый критерий – приоритетность.

Выделяют программы первоочередные и временно отложенные. Одиннадцатый критерий – статус.

Выделяют следующие программы:

• часть межгосударственной, государственной программы;

• самостоятельные (местные).

Остановимся более подробно на классификации государственных целевых программ, предложенных в данном источнике.

Государственные целевые программы классифицируются по следующим критериям.

По государственному статусу выделяют программы федеральные, реализуемые средствами только Российской Федерации (федеральные целевые программы), и межгосударственные, которые реализуются совместно с другими государствами, в том числе с государствами-членами СНГ.

По функциональной ориентации выделяют программы:

• социальные, предусматривающие меры социальной поддержки населения;

• экологические, направленные на осуществление крупных природоохранных мероприятий;

• инновационные, обеспечивающие внедрение и распространение научно-технических достижений в производстве и осуществляющие научно-техническую перестройку производства;

• научно-технические, связанные с развитием новых перспективных направлений науки и техники;

• фундаментальные, направленные на получение фундаментальных основ науки.

Инновационные программы могут быть только краткосрочными, научно-технические – краткосрочными и среднесрочными, остальные – любой продолжительности.

Государственные целевые программы общенационального, регионального уровней представляют собой важную составную часть системы государственного регулирования экономики, что позволяет форсировать развитие приоритетных отраслей и подотраслей, отдельных регионов и привлекать для этого дополнительные ресурсы и инвестиции. Они выступают важнейшим инструментом реализации государственного стратегического плана.