ЦК КПСС потребовал от крайкома партии, партийных комитетов, исполкомов местных Советов народных депутатов, профсоюзных и комсомольских органов коренным образом изменить отношение к развитию социальной сферы. Усилить контроль за выполнением постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о комплексном развитии производительных сил края. Осуществить меры по созданию надлежащих социально-бытовых условий трудящимся, как решающему фактору крутого перелома в повышении эффективности производства, всестороннего развития личности.
На основе ускоренного развития социальной сферы последовательно и настойчиво сокращать неоправданную ми грацию и текучесть кадров, обеспечить формирование стабильных высокоорганизованных трудовых коллективов, значительное повышение отдачи созданного мощного производственного потенциала. Мобилизовать трудовые коллективы на решительное преодоление отставания в осуществлении социальных задач, безусловное выполнение плановых заданий и существенное увеличение объемов строительства жилых домов, социально-бытовых и природоохранных объектов, особенно в районах активного хозяйственного освоения. Обеспечить комплексность и сбалансированность в развитии производственной и социальной сфер.
Партийным и советским органам, хозяйственным руководителям края было предложено шире распространять инициативы коллективов Горьковского автозавода, АвтоВАЗа, собственный опыт передовых предприятий по использованию дополнительных возможностей ускоренного решения социальных проблем, в том числе – по расширению предприятиями и объединениями хозяйственного способа строительства жилья и объектов соцкультбыта, привлечению трудовых коллективов к строительству молодежных жилых комплексов, благоустройству городов и населенных пунктов.
Была подчеркнута необходимость повышения ответственности местных Советов народных депутатов за комплексное экономическое и социальное развитие подведомственных им территорий, качество застройки и улучшение архитектурного облика городов, рабочих поселков и сел, наведение строгого порядка в приемке домов и других объектов. Следовало широко привлекать к этой работе постоянные комиссии, депутатские посты и группы. Решительно пресекать любые попытки хозяйственных руководителей исключать из планов сооружение социально-культурных и коммунальных объектов. Особое внимание обратить на координацию работы предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, по строительству объектов социально-бытовой инфраструктуры и улучшению природопользования.