Распоряжение Совета Министров СССР от 2 ноября 1989 года No 1943р предусматривает, что состоящие на действительной военной службе военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры (с членами семей) подлежат прописке по месту дислокации воинской части на время до получения жилой площади в установленном порядке.
Прописка в настоящее время является одним из условий осуществления гражданами по месту их жительства права на труд, на жилище, охрану здоровья, получение образования и других основных прав граждан, предусмотренных Конституцией СССР. Комитет конституционного надзора СССР исходит из необходимости пересмотра законодательства о прописке с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным и тем самым устранения ограничения прав граждан на свободу передвижения и свободу выбора места жительства. Эта позиция нашла отражение в Заключении Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 года «О законодательстве по вопросам прописки граждан». Однако положения данного, как и любого другого, Заключения Комитета конституционного надзора СССР не могут быть истолкованы и применены в целях ущемления основных прав и свобод человека. Постановление же Верховного Совета Латвийской Республики от 4 августа 1990 года по существу препятствует военнослужащим и членам их семей реализовать основные права гражданина СССР на территории республики.
Лишение военнослужащих и членов их семей возможности в установленном порядке удостоверить факт их проживания на территории республики и пользоваться соответствующими правами является по отношению к этим гражданам СССР дискриминационной мерой, введение которой нарушает положения статьи 34 Конституции СССР о равноправии граждан СССР во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, статьи 2 Закона СССР «О гражданстве СССР», предусматривающей, что равноправие граждан СССР обеспечивается Союзом ССР, союзными и автономными республиками во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, а также статьи 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года и статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, в которых государства-участники обязались гарантировать, что провозглашенные в указанных пактах права должны осуществляться без какой-либо дискриминации или различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.