Актуальные направления противодействия коррупции в Республике Беларусь на современном этапе - страница 23

Шрифт
Интервал


Согласно официальным данным, в 2013 г. зарегистрировано 2301 коррупционное преступление, что на 522 преступления (или на 29,3 %) больше по сравнению с данным показателем в 2012 г. В 2016 г. совершено 2524 коррупционных преступления (в 2015 г. – 2269), из них хищений путем злоупотреблений служебными полномочиями – 783 (в 2015 г. – 7030), злоупотреблений властью или служебными полномочиями – 271 (279), случаев превышения власти или служебных полномочий – 141 (90), получения взятки – 797 (713), дачи взятки – 449 (391), посредничества во взяточничестве – 8 (8). Как видим, половину коррупционных преступлений составляют получение взятки и дача взятки. Это своего рода сигнал не столько для правоохранительных органов, сколько для субъектов власти, которые ответственны за состояние и развитие социально-экономических отношений (Правительство, Национальный банк, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство налогов и сборов и др.), для того, чтобы проанализировать, за какие действия должностных лиц им предлагают взятки, какие есть бреши в законодательстве и на практике, позволяющие действовать чиновникам по своему усмотрению.

Способы, масштабы и глубина воздействия на коррупцию зависят от того, имеем мы дело с бытовой коррупцией либо с коррупцией в органах государственного управления в широком смысле этого слова (где формируются и распределяются материальные и финансовые потоки) или с коррупцией в судебных, правоохранительных и контролирующих органах. По меньшей мере три фактора влияют на степень коррупции: 1) кадры; 2) законодательство (насколько оно коррупциогенно, дает почву для самоуправства чиновников, при этом речь идет не только о законодательных актах, которые занимают 15 % в общей массе законодательства) – эти две составляющие образуют слабые звенья, формируют бреши в антикоррупционной деятельности; 3) неотвратимость наказания, его адекватность причиненному вреду, времени в широком смысле этого слова, когда оно совершено. В данном случае важна роль правоохранительных органов.

Коррупционные преступления обычно имеют скрытый характер. Поэтому с точки зрения их выявления многое зависит от уровня квалификации ревизионных служб, контролирующих органов, субъектов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.