♦ Пригодность для проживания. Достаточное жилье должно быть пригодным для проживания с точки зрения защиты жильцов от холода, сырости или иных угроз для здоровья, структурных опасностей и переносчиков болезней.
♦ Доступность. Достаточное жилье должно быть доступным для тех, кто имеет на него право. Группы, находящиеся в неблагоприятном положении, должны получить полный и устойчивый доступ к адекватному жилому фонду. Нужды в области жилья престарелых, детей, инвалидов, неизлечимо больных, лиц, инфицированных ВИЧ, лиц со значительным расстройством здоровья, душевнобольных и других групп должны до некоторой степени учитываться в первоочередном порядке.
♦ Местонахождение. Достаточное жилье должно находиться в таком месте, которое позволяет иметь доступ к возможностям в области занятости, медицинскому обслуживанию, школам и другим социальным учреждениям.
♦ Адекватность с точки зрения культуры. Деятельность, направленная на строительство или модернизацию жилья, должна обеспечивать учет культурных аспектов, связанных с жилищем (п. 8 Замечаний).
Положения Пересмотренной Европейской социальной хартии
В Пересмотренной Европейской социальной хартии дается более точное определение тех областей, которые должны быть обеспечены правительством:
♦ доступ к нормальному и доступному жилью;
♦ сокращение бездомности и политика в области жилья, ориентированная на все малообеспеченные группы населения;
♦ процедуры по ограничению насильственного выселения для обеспечения устойчивого пребывания в собственном жилье;
♦ равный доступ мигрантов к социальному жилью и льготам на жилье;
♦ строительство жилья и льготы на жилье, связанные с потребностями семьи.
Россия ратифицировала Пересмотренную хартию в октябре 2009 г., признав обязательными для себя из положений части II Хартии ст. 1–3, 5-11, 14, 16, 17, 20–22, 24, 27–29 полностью, 4, 12, 15, 18, 19 частично (всего 68 пунктов).
Минимальная программа стратегии обеспечения жильем, основанной на правах человека, должна включать в себя следующее:
♦ в национальном законодательстве должны быть изложены права на жилье и определены те уровни, которые несут ответственность за соблюдение этих прав;
♦ законодательство о запрете на дискриминацию должно включать право на жилье как в публичном, так и в частном секторах;