Суть дела:
Решением Курского УФАС России в действиях Компании установлено нарушение пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в применении в расчетах по государственному контракту с Домом-интернатом нерегулируемой цены в отношении поставляемой электрической энергии. По результатам рассмотрения дела Компании выдано предписание о прекращении нарушения, а именно, о недопущении при исполнении обязательств по договору энергоснабжения с Домом-интернатом расчетов по нерегулируемой цене.
Жалоба оставлена без удовлетворения, решение антимонопольного органа признано законным и обоснованным.
Апелляционной коллегией принято решение об изменении выданного по делу предписания, содержащего требования о прекращении нарушения, сменив его на предписание об устранении последствий нарушения путем осуществления перерасчета стоимости электроэнергии, потребленной Домом-интернатом, с учетом требований действующего законодательства.
Предыстория разбирательства:
В рамках рассмотрения дела № 04-05/01-2018 Курским УФАС России было установлено, что между Компанией и Домом-интернатом был заключен государственный контракт энергоснабжения. Объектом поставки являлось здание, находящееся в оперативном управлении Дома-интерната.
Компания занимает доминирующее положение на рынке реализации электроэнергии в границах зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика в Курской области.
Антимонопольным органом в рамках рассмотрения дела установлено, что Дом-интернат (некоммерческая государственная организация социального обслуживания) предназначен для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
Здание, при этом, вошло в жилой фонд как специализированное жилое здание, соответственно, весь объем потребленной электроэнергии следует признавать необходимым для обеспечения граждан, проживающих в Доме-интернате, социальными услугами, которые в составе платы за предоставленные услуги социального характера оплачивают и коммунальные услуги.
В рамках взаиморасчетов по государственному контракту Компания отказалась применять тарифы, установленные для потребителей, отнесенных к категории «население», ко всему объему потребленной Домом-интернатом электроэнергии.
Указанные действия Компании послужили основанием для установления в ее действиях нарушения