Безопасность: политический и социальный аспекты - страница 2

Шрифт
Интервал


Модернизация, как замечает автор, характерная для российской демократии, требует смещения акцентов в политике государства в сторону интенсивного роста благосостояния всех групп населения страны, в направлении большего удовлетворения их потребностей, предоставления достойных условий жизни каждому гражданину России. Это социальное насыщение предстоящих преобразований требует от государства, не отказываясь от методов силового обеспечения безопасности, приступить к реализации социального проекта обеспечения безопасности и политической безопасности в современной России. Данная стратегия безопасности, при которой политика государства направлена на улучшение социальных условий жизни всех классов и слоев общества, на ликвидацию резкой поляризации российского общества, на противодействие бедности и нищеты, на доведение безработицы до минимально возможных размеров, не противоречит политической тактике противодействия экстремизму и террору в стране. Она ее дополняет социально и политически перспективными механизмами снижения конфликтности в обществе и укрепления социальной и политической безопасности.

Политической безопасности сегодня страдает определенными недостатками, и в своем исследовании В. А. Рукинов приходит к логичным выводам.

Первый из этих недостатков связан с неверным обоснованием того, что необходимо понимать под безопасностью, под национальной и политической безопасностью. В России, принятые Федеральный закон «О безопасности», Концепция национальной безопасности и Стратегии национальной безопасности до 2020 года, сужают понятие «безопасности» до системы защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства. В действительности же понятие «безопасность» должно охватывать всю систему отношений в обществе, которые способствуют наиболее полному удовлетворению потребностей человека, общества и государства. Жизненно важный интерес должен вытекать не только из прав и свобод личности, из суверенитета и территориальной целостности, из материальных и духовных ценностей, но и из потребностей людей, их наиболее полного удовлетворения, а этому может способствовать развитие экономики и рост национального богатства.

Вторым недостатком складывающейся системы безопасности стала децентрализация субъектов государственной власти, которые либо согласно Конституции, либо благодаря Федеральным законам и Указам Президента несут ответственность за формирование, поддержание и обеспечение политической безопасности. Совет безопасности до сих пор не стал таким конституционным органом, который объединял бы все политические средства с помощью научного обоснования концепции, организующей деятельность государства по поддержанию и обеспечению политической безопасности. До сих пор в недрах данного органа не сформулирована доктрина социальной безопасности, выражающая интересы наемных работников.