Так Властные группировки навязывают свою волю. Конкретным людям, их группам, сообществам, регионам, своей стране в целом. И даже другим странам.
Только вперёд!
Власть – это и факт, и продукт, и результат непрекращающейся ни на минуту борьбы за ресурсы.
Власть – это не столько борьба за пользование ресурсами. Это больше. Это борьба за захват других (принадлежащих другим), еще больших ресурсов, а, следовательно, это путь к еще большей Власти.
Это борьба без остановки. Остановился – тебя сожрут. Это борьба без ничьей, без перемирия.
Отсюда Формула Власти: «ресурс -> власть -> ресурс» -> власть».
Не останавливаясь. Только вперёд!
Власть – это не Управление
Власть только принимает Властные решения. Управление же (Государство, местное самоуправление, бизнес) это другая функция. Их функция заключается в том, чтобы Властные решения, принятые Властью, воплощать в жизнь.
Два перекоса при исполнении этого правила.
Узурпация Властных функций чиновниками (федеральными или местными) – это разрушение системы. Ни один чиновник не имеет право принимать Властные решения! Это Закон. Это посягательства на функции Власти! Она (узурпация) приводит к постоянным правонарушениям. Каждый факт узурпации власти надо рассматривать как СоцПроблему.
Второй перекос. В идеале Власть и Управление должны представлять интересы общества. И, когда они представляют интересы общества, Власть и Управление адекватны друг другу. Близнецы – братья. И Власть, и Управление. Идут нога в ногу. Со страной всё в порядке.
Но это в идеале. А в жизни Власть состоит из Властных группировок, представляющих свои собственные интересы. Интересы часто далёкие от интересов общества. Такая Власть принимает Властные решения (Законы и Правила) противоречащие интересам общества. Управление же только выполняет решения. Выполняет Законы и Правила. Даже прямо противоположные интересам общества. Часто понимая, что это неправильно, но выполняет, потому как это Законы.
Такова порочная система АСОТЫ. Особенно это заметно тогда, когда во Власти вообще нет Властной группировки, представляющей интересы общества. Здесь реальное Управление – всегда в виноватых.
Все шишки на Управлении. А кукловоды всегда остаются в тени.