Здесь необходимо уточнить. Кому принимает Властные решения? Тот, кто доминирует во Власти. Здесь две крайности. Либо это избранные люди, либо узурпаторы. Либо общество (в виде своих представителей), либо Асоты, проповедующие наживу на обмане большинства.
Властные решения, удовлетворяющие интересы общества, вносят в социум порядок и спокойствие. Они позволяют долго сохранять стабильность системы.
Властные решения, которые протаскивают Асоты (нажива путём обмана большинства) создают в социуме напряжение. Создают Социальные проблемы. Любая же Социальная проблема, как несоответствие Властного решения и Подавляющего общественного мнения – это конфликт Власти и Социума.
Не следует путать фасад Власти и саму «Глубинную Власть».
Фасад Власти – это люди, публично представляющие этот фрагмент Власти. Люди аппарата. Эти люди принимают и публично доводят до публики принятые этим фрагментом Власти Властные решения.
Фасад Власти – это Президент, выбранные нами депутаты, губернаторы, мэры и назначенные ими чиновники. Включая министров.
Но все они, сами по себе, даже близко не истинная «Глубинная Власть». Она совсем в другой плоскости.
В реальной жизни в каждом фрагменте Власти постоянно ведут войну несколько Властных группировок. Содержание Власти – это сложившийся расклад сил Властных группировок. А люди представляющие Доминантные группы этих Властных группировок, обычно предпочитают оставаться в тени. Власть, как фасад, – это процедура принятия Властных решений. Сами же решения заказывают выгодоприобретатели, Заказчики. Вот они, – это и есть люди «Глубинной Власти». Они практически никогда не входят в число чиновников и сотрудников аппарата.
Именно они и представляют из себя Заказчиков тех Властных решений, которые принимает, а потом озвучивает сама Власть. Поэтому, та видимая нами и преподносимая нам Власть является лишь фасадом Власти. «Глубинная Власть» (истинная, заказывающая Властные решения), глубже.
К этой Глубинной Власти относится и Сотовое Гражданское общество, если оно сформировано. Это основной Заказчик Властных решений. Это проводник интересов общества во Власть, и поэтому Самый представительный участник «Глубинной Власти.
Максимум же, на что способен Президент – это ежегодное послание. С правильными словами, исполнять которые никто не думает. Всё! Это предел. Даже если и захочет, то окружён тройным кольцом людей Власти. Рычаги у них.