В мае-июне заседает I съезд народных депутатов РСФСР, 3-я сессия Верховного Совета СССР, выступает Рыжков «Об экономическом положении страны и концепции перехода к регулируемой рыночной экономике». Горбачев по-прежнему заявляет о том, что официальный курс – социалистический выбор, власть Советов, критике подвергнут Ельцин.
На 1-м Съезде народных депутатов РСФСР выборы кандидата на пост Председателя Верховного Совета СРФСР, возможные претенденты – Ельцин, Полозков, Власов, Цой, Волкогонов, Ильенко, Аксючин. После долгих дебатов руководителем России стал Ельцин. Его первый заместитель – Р. И. Хасбулатов.
В связи с продовольственным, энергетическим, экономическим кризисами вводится торговля по паспортам, визитным карточкам. Пустые полки магазинов, рост цен, нехватка продуктов, дефицит практически всего, спекуляция, постоянные очереди. Горбачев заявляет, что страна перешла на рыночные отношения.
Задержано обращение к народам России Б. Н. Ельцина, в котором он призывал к консолидации и гражданскому согласию.
На 1-м съезде народных депутатов РСФСР принята Декларация о суверенитете России. В Москве проходит Учредительный съезд Крестьянского союза СССР, председателем избран В. Стародубцев. На съезде столкнулись два главных оппонента: Лигачев и Ельцин. Ельцин заявил, что основой развитого аграрного сектора считает крестьянина-собственника и не только средств производства, но и земли. Должно быть гарантировано право на свободный выбор форм хозяйствования, партийные организации не должны вмешиваться в производственную деятельность. Лигачев подтвердил, что твердо выступает за общественную собственность в качестве приоритетной, а просчеты в сельском хозяйстве имеет место из-за ослабления партийного контроля.
2 июля начал работу XXVIII съезд КПСС. С главным докладом выступил Горбачев «Политический отчет ЦК КПСС XXVIII съезду КПСС и задачи партии». «…на смену сталинской модели социализма приходит гражданское общество свободных людей. Радикально преобразуется политическая система, возрождается реальное народовластие. В экономике создаются условия для свободного соревнования социалистических производителей… во внешней политике – отказ от конфронтации». Из выступлений коммунистов: во всех бедах партии повинны люди, отступившие от социалистических принципов, идеологические работники и средства массовой информации.