ЦРУ США является основной независимой от других министерств и ведомств службой политической разведки правительства США. Согласно правительственному распоряжению №12333 Разведсообщество США имеет шесть основных целей, а самая специфичная из них, с которой волей не волей сталкивались все разведки мира, – специальные мероприятия (пункт 4). Этот пункт определяется как мероприятия, проводимые в поддержку внешнеполитических задач США за рубежом, которые планируются и осуществляются там, где «роль правительства Соединенных Штатов не является очевидной или публично не признана».
Разведывательное сообщество США представляет собой административную, а не разведывательную структуру.
В нее входят:
1. ЦРУ США;
2. Государственный департамент США, а именно: информационное управление Госдепартамента;
3. Министерство финансов США, а именно: управление разведки и борьбы с терроризмом;
4. Министерство обороны США, а именно: агентство национальной безопасности; управление космической разведки и картографии; управление спутниковой РЭР;
5. Министерство энергетики США, а именно: управление разведки и безопасности в ядерной сфере;
6. Министерство внутренней безопасности, а именно: информационно-аналитическое управление.
7. Министерство юстиции США, а именно: ФБР США; управление по борьбе с наркотиками.
Особое место занимают Министерство финансов США и Министерство юстиции США. Рутру интересовало, почему и с какой целю был завербован директор лаборатории. Для этого нужно было выяснить – кто из списка разведывательного сообщества его завербовал? Кому он так сильно нужен был, что все законные методы были недостаточными? Для этого он проанализировал его негласный послужной список. Хотя он не был военным, однако в различные времена был командирован по военным объектам.
Самое интересное было в его задании вот что. По поручению некоего центра WWW, ему нужно было проверить и выявить существование неопознанных сигналов, влияющих на работу оборудования и психику сотрудников данных объектов. Эта аббревиатура Рутре уже встречалась, в запросе она значилась как «центр контроля и наблюдения». Интересен был список этих объектов. Рутра решил их проанализировать и попробовать связать их по общему критерию. Это были 10 самых секретных военных баз в США. Рутра запросил информацию по ним, которая была особо секретная, шла по закрытым, не входящим в официальные отчеты военных каналам, и обнаружил странную закономерность, из чего сделал вывод о причине его задания. Из закрытых отчетов следовало, что военные базы и объекты, особенно секретные, являются одними из самых часто посещаемых мест НЛО. Рутра решил просмотреть их по списку и попробовать понять, что в них общего.