Тема 1
Дипломатическое и консульское право, его источники, возникновение и развитие. Внешняя политика, дипломатия и дипломатическая служба
1.1. Понятие и источники дипломатического и консульского права.
1.2. История возникновения и развития дипломатического и консульского права.
1.3. Внешняя политика, дипломатия и дипломатическая служба.
1.1. Понятие и источники дипломатического и консульского права
Основные понятия:
дипломатическое и консульское право; посольское право; право внешних сношений; предмет дипломатического и консульского права; источники дипломатического права.
Дипломатическое и консульское право – это совокупность принципов, норм и обычаев, определяющих статус и функции органов внешних сношений для поддержания деловых и дружественных отношений между государствами.
В истории развития дипломатического и консульского права встречаются другие названия данного права. Например, «посольское право», а сейчас наравне с термином «дипломатическое и консульское право» применяется термин «право внешних сношений».
Термин «посольское право» устарел, так как посольское право появилось достаточно давно и регулировало статус и функции только дипломатических представительств.
В настоящее время в дипломатическое право включают не только нормы дипломатического права, но и нормы консульского права, нормы специальных миссий, представительств государств при международных организациях, нормы об иммунитетах и привилегиях дипломатов и консулов, нормы дипломатического протокола, этикета и нормы дипломатического языка.
Термин «право внешних сношений» сравнительно новый. Некоторые авторы полагают, что он более емкий и удачный по сравнению с термином «дипломатическое и консульское право». Ведущий теоретик дипломатического права И.П. Блищенко резко критиковал «новый» термин. Он писал, что сторонники термина «право внешних сношений» понимают его как отрасль общего международного права, а конкретные институты этого права понимают как подотрасли (дипломатическое право международных организаций и т.д.). Такую точку зрения И.П. Блищенко считал неверной в связи с тем, что в право внешних сношений не включаются внутригосударственные нормы, регулирующие реальный статус органов внешних сношений конкретного государства и механизм осуществления дипломатической деятельности, а право внешних сношений -это совокупность внутригосударственных норм и принципов, регулирующих внешние сношения (см. И.П. Блищенко. Дипломатическое право. М., 1990. С. 11-12) (далее – дипломатическое право).