Спусковым механизмом начала той великой Перестройки таможенного дела России, как часто это бывает в истории, стал банальный случай задержания Комитетом государственной безопасности СССР[16] в декабре 1985 года заместителя министра Внешней торговли СССР Владимира Сушкова[17] с … контрабандой.
Этот незаметный для обывателя криминальный случай взорвал тогда сознание советской государственной, а также партийной элиты и показал необходимость срочного вывода таможенной службы из подчинения Министерства внешней торговли СССР (МВТ СССР)[18] и немедленного реформирования Таможни.
А то как-то странно получалось: Таможня подчинялась Министерству внешней торговли СССР, входила в его состав, и, в то же самое время, его «контролировала», иногда, исходя из криминальных соображений, как в том случае с замминистра Сушковым.
Это был решительный и своевременный шаг руководства страны.
В виду важности и срочности вопроса дело глубокой Перестройки Таможни СССР было поручено Комитету государственной безопасности Советского Союза.
К этому историческому моменту пришло осознание советским Обществом того, что таможенное дело, обладая огромной созидательной силой, если его реорганизовать и поставить перед ним правильные задачи, может быстро вывести экономику и социальную сферу страны из состояния стагнации[19], разрушения и политического банкротства.
Времени на поиски правильных решений уже не оставалось.
Нужно было действовать решительно и быстро.
12 февраля 1986 года Главное таможенное управление Министерства внешней торговли СССР (ГТУ МВТ СССР) было преобразовано в «Главное управление государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР» (ГУ ГТК СССР)[20].
Таможенная служба СССР впервые получила, таким образом, высокий государственный статус самостоятельного ведомства с прямым подчинением Совету Министров СССР.
Начальником ГУ ГТК СССР был назначен опытный дипломат, заместитель заведующего Отделом ЦК КПСС Базовский Владимир Николаевич (1917–1993). Он возглавлял ГУ ГТК СССР с 1986 по 1989 г. г.
Комитет госбезопасности направил в ГУ ГТК СССР, для выполнения важной и срочной миссии по глубокой реорганизации таможенной службы страны, группу кадровых чекистов во главе с заслуженным контрразведчиком Бояровым Виталием Константиновичем (1928–2016)