Международный орган – Лига наций продолжала рекомендовать всем странам политику «невмешательства» в испанские события. И многие европейские правительства поставили свои подписи под соглашением. Тогда это означало, что всех иностранных легионеров, прибывающих в Испанию в качестве добровольцев следует считать преступниками. Советские послы в европейских странах тоже поставили в Лондонском комитете о невмешательстве свои подписи. Из этого следовало, что всех интербригадовцев и советских добровольцев, воевавших в Испании, надо арестовать и выслать из страны. В СССР был издан приказ военного наркома К. Е. Ворошилова (1881-1969), по которому военнослужащим СССР запрещался выезд в Испанию. И Запад и СССР лукавили относительно «невмешательства» в чужие гражданские войны.
Этот приказ №27 от 21-го февраля 1937-го года звучал так:
«Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров Союза СССР от 20 февраля 1937 года о запрещении выезда и вербовки добровольцев в Испанию.
П Р И К А З Ы В А Ю:
Всем, состоящим в рядах Рабоче – Крестьянской Красной армии военнослужащим рядового, командного и начальствующего состава запретить выезд в Испанию для участия в происходящих в Испании военных действиях.
В случае посещения испанских портов военными кораблями Союза СССР, командиры этих кораблей могут разрешить сход на берег только лицам командного состава и команды, в строгих пределах, вызываемых необходимостью обеспечить нормальное плавание.
Приказ ввести в действие по телеграфу.
Народный комиссар обороны СССР К. Е. Ворошилов».
До появления этого «приказа» первая группа военных специалистов из СССР прибыла в начале ноября 1936-го. В Барселону пришли суда с самолетами, танкам, артиллерией. В течение 1936 – 1937гг в Испании побывали видные советские советники, будущие маршалы: Н. Н. Воронов, И. С. Конев, Н. Г. Кузнецов, Г. И. Кулик, Р. Я. Малиновский, К. А. Мерецков, К. К. Рокоссовский, А. И. Родимцев и другие, числом 2000 человек. Всего Советский Союз поставил: самолетов -650, танков – 350, свыше тысячи орудий. Сталин потребовал от комиссара НКВД А. Орлова вывезти золотой запас Испании в СССР, в качестве оплаты за поставки вооружений и специалистов. Испанское золото было доставлено в октябре 1936-го в Одессу. Об истории разворовывания этого золота было написано в журнале «Огонек» в правление М. С. Горбочева, когда редактором журнала стал В. Коротич. Орлов удрал из Испании в США, а министр финансов и ответственные сотрудники Госбанка СССР были расстреляны.