Классификация товаров для участников внешнеэкономической деятельности - страница 26

Шрифт
Интервал


Остановимся на процедуре разрешения споров подробнее. Согласно ст. 10 Конвенции о ГС, споры между сторонами относительно толкования или применения ГС разрешаются по мере возможности посредством переговоров между ними. Споры, которые не урегулированы таким путем, передаются в Комитет по Гармонизированной системе, который рассматривает их и дает рекомендации по урегулированию спора. Если Комитету по ГС урегулировать спор не удается, то он передается на рассмотрение Совету, который также вправе давать рекомендации.

Необходимо отметить, что до этих споров доходит крайне редко. Гораздо чаще имеют место латентные споры, когда таможенные администрации двух государств по-разному предписывают классифицировать одни и те же товары. Такие скрытые споры, разумеется, разрешаются в национальных судах, а не Комитетом по ГС. Однако в СТС (он же ВТамО) частные лица в принципе могут инициировать обсуждение проблемы, но через Международную торговую палату (МТП), которая приглашается как представитель частного сектора для участия во всех заседаниях Комитета по ГС в качестве наблюдателя. Международная торговая палата регулярно консультирует Комитет по вопросам классификации товаров и предоставляет иную техническую информацию.

Два вспомогательных, но очень авторитетных источника толкования международно-правовой основы тарифно-статистических номенклатур вырабатываются в рамках СТС (он же ВТамО).

Первый из них, Пояснения к ГС, представляет собой пять томов комментариев к номенклатуре ГС, публикуемых Всемирной таможенной организацией на двух официальных языках СТС (он же ВТамО) – английском и французском. Пояснения представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества (он же ВТамО) содержания всех товарных позиций и некоторых субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Каждый раз, когда в номенклатуру ГС вносятся существенные изменения, СТС (он же ВТамО) издает дополнения к Пояснениям.

Второй из них, вспомогательное средство интерпретации ГС – Сборник (Компендиум) классификационных мнений Комитета по ГС, представляет собой компиляцию решений (мнений), вынесенных Комитетом по ГС относительно классификации конкретных товаров. Необходимость их принятия продиктована различными затруднениями при классификации, а также разногласиями между таможенными органами разных государств.