Однако эпоха всеобщей любви и благоденствия, полного умиротворения и воцарения гуманизма наступит еще не скоро. Реалии же таковы, что в международных отношениях по-прежнему господствует прагматизм и политические субъекты отстаивают национальные интересы. Тем не менее стремительно приближается тот момент, когда России придется делать выбор. Хотелось бы, чтобы он был не спонтанным, а сознательным и подготовленным, с просчитанными последствиями. Россия, будучи столь щедро наделена полноводными реками и водоемами, неизбежно окажется в эпицентре разворачивающейся борьбы за водные ресурсы. Не исключена вероятность силовых сценариев событий, диктующих необходимость использования потенциала Вооруженных сил Российской Федерации для защиты национальных интересов в этой сфере. Поэтому требуется внятная официальная позиция, дающая четкие сигналы зарубежным партнерам. Это возможно сделать через разработку Водной доктрины Российской Федерации как части доктрины или стратегии национальной безопасности.
Совершенно очевидно, что сегодня назрела необходимость в комплексной, целостной, концептуально оформленной водной политике (гидрополитике), которая связывала бы воедино как внутренние, так и внешние аспекты. Целями ее следует определить: бережное отношение и защиту имеющихся запасов, открытие новых ресурсов, рациональное использование наличных запасов, предотвращение загрязнения водных источников, удовлетворение насущных потребностей в воде с учетом возрастающей жажды в мире.
Подземные воды в плену у дилетантов
Многих гидрогеологов и водников, да и просто граждан не могут не тревожить состояние ресурсов подземных вод в стране, системы управления использованием подземных вод, разрушение научных основ управления ими и, как следствие, истощение их ресурсов и загрязнение.
По данным Государственных докладов об использовании водных ресурсов Российской Федерации за 2000–2009 годы (более поздние не вызывают доверия), на территориях от Ленинградской до Иркутской области, где подземные воды являются основным или единственным источником водоснабжения питьевого назначения, в коллекторах этих вод продолжают формироваться региональные депрессионные воронки. Площади некоторых из них составляют до 46 тыс. км>2 (это 4,6 млн гектаров), а снижение уровня воды в центре таких воронок составляет от 25 до 130 м (гг. Брянск, Курск, Орёл, Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Белгородская, Брянская, Курская, Орловская, Ленинградская, Калужская, Владимирская, Московская, Пензенская, Томская области, Краснодарский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Адыгея, Калмыкия, Мордовия, Алтай и др. субъекты Федерации). В Кемеровской и Белгородской областях, на территории которых ведется добыча каменного угля и железной руды, снижение напоров пресных подземных вод в центре таких воронок составило от 200 до 350 метров. Указанные параметры снижения уровней (напоров) подземных вод свидетельствуют о реальной угрозе истощения ресурсов пресных подземных вод, о реальной опасности лишения миллионов граждан права на доступ к воде, их права на жизнь. Истощение ресурсов подземных вод, по существу, превратилось в ФАКТОР, ограничивающий экономическое развитие Российской Федерации.