Среди российских школьников, их родителей и даже некоторых учителей широко распространено мнение о Государственной думе как о законосовещательном органе. Многие современные россияне как-то не могут понять, что весь революционный подъем осени 1905 года был связан со стремлением российской общественности сорвать создание именно законосовещательной «булыгинской» Думы и добиться, чтобы Государственная дума была единственным законодательным органом.
Когда российским студентам задается вопрос: обязан ли был русский император после создания Государственной думы вносить в нее свои указы, большинство без особых колебаний отвечает неправильно – нет. Студенты слышали, что в современной России Президент Российской Федерации может издавать указы, но вносить их для утверждения в Федеральное собрание не должен. А уж российский-то император должен был быть «круче»! Ан нет! «Круче» российский президент, который никому ничего не должен и который ни перед кем и ни в чем не отчитывается.
Для того чтобы сравнить полномочия дореволюционной и современной Государственной думы, заглянем в соответствующие законодательные акты.
В Учреждении Государственной думы говорилось: «Ведению Государственной думы подлежат:
а) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены;
б) государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, на основании установленных правил;
в) отчет государственного контроля по исполнении государственной росписи;
г) дела об отчуждении части государственных доходов или имущества, требующие высочайшего соизволения;
д) дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет;
е) дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов;
ж) дела, выносимые на рассмотрение Думы по особым высочайшим повелениям».
А компетенция современной Государственной думы определяется Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
В статье 103 перечисляется:
К ведению Государственной думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;