Где бы мы ни жили – в маленьком поселке или в самом большом городе России – в Москве – нас окружает общество людей, с которыми мы ежедневно общаемся, причем каждый из нас имеет одинаковые права и свободы. Кто-то из мыслителей сказал, что пределы нашей свободы ограничены пределами свободы другого человека.
Все было бы хорошо, если бы каждый ощущал границы собственной свободы. Но, увы, в реальности дело обстоит немного не так.
Жизненные обстоятельства, особенности характера практически перед каждым из нас время от времени ставят проблему выбора приоритетов поведения – так поступить или иначе.
Иногда люди сознательно идут напролом для достижения желаемой цели. Общество вправе требовать от государства, чтобы оно ограждало граждан от таких людей всеми ему доступными средствами. В ряде случаев не обязательно тот, кто нарушает установленные правила поведения, действует, желая навредить окружающим. Подчас бывает, что иного выхода у него нет, либо он просто не знал, как правильно поступать в создавшейся ситуации. Известная фраза о том, что незнание не освобождает от ответственности, не имеет практической ценности, так как не дает ответа на вопрос: «А как правильно?»
В ходе развития наша цивилизация выработала ряд средств, которые гарантируют каждому определенный уровень обеспечения признаваемых обществом прав и свобод.
1. Какие бывают законы
Правила поведения, которых мы должны придерживаться, меры, которые государство обязано предпринимать к нарушителям установленного порядка, правила, регулирующие наше поведение, а также то, что общество на данном уровне его развития полагает возможным и необходимым гарантировать своим членам, обязанности каждого по отношению к другим членам общества и к самому обществу в целом, должны быть зафиксированы в строго формализованном виде.
В обобщенном виде весь этот массив правил принято называть нормативными правовыми актами. Часть из них – законы – по определенной процедуре принимаются соответствующим государственным органом – законодательным. Кроме того, в рамках, определенных законами, правила поведения устанавливаются уполномоченными на то специальными органами исполнительной власти.
Самый главный закон нашего государства – Конституция Российской Федерации – имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.