Однако централизованное регулирование оплаты труда осуществляется только в организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней. Статья 135 ТК РФ предусматривает порядок установления системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат:
– работникам организаций, финансируемых из бюджета, – соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;
– работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное и доходы от предпринимательской деятельности) – законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;
– работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Организации и предприятия негосударственных форм собственности могут определять условия оплаты труда работников на договорной основе. Размеры тарифных ставок, окладов, премий и прочих выплат негосударственные организации устанавливают самостоятельно и закрепляют в коллективном договоре, трудовых договорах, соглашениях, контрактах, а также локальных нормативных актах. Локальные нормативные предприятия имеют внутреннее значение и на другие организации не распространяются. Однако трудовым законодательством на условия оплаты труда, определяемые организациями самостоятельно, накладывается ограничение в рамках закона или иных действующих нормативных актов. Статья 135 п. 5 ТК РФ гласит, что условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными настоящим Кодексом законами и иными нормативно-правовыми актами.
Кроме того, ст. 132 ТК запрещает какую-либо дискриминацию при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда. Дискриминация – это «всякое различие, исключение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждениях, национальной принадлежности и социального происхождения и имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий».[1]
Конституция РФ также закрепляет право на вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации (ст. 37 ч. 3 Конституции РФ и ст. 3 ТК РФ).