Постановлением от 23.06.2003 г. № 201-СТ Госстандарт РФ утвердил Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции при разработке технических регламентов.
У каждой формы подтверждения соответствия есть присущие ей схемы подтверждения соответствия, или, конкретнее, схемы декларирования и схемы сертификации.
Законом установлены только две формы обязательного подтверждения соответствия (декларирование соответствия и обязательная сертификация).
Как уже отмечалось, по своему смыслу декларация не слишком отличается от сертификата. Она регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом. Разница заключается в основном в процедурных вопросах.
Исходя из концепции Закона приоритетной формой соответствия является декларирование соответствия, осуществляемое согласно требованиям технических регламентов. Обязательная сертификация в технических регламентах должна закладываться только в обоснованных случаях. При этом для ее применения следует пользоваться одним из следующих критериев:
1) высокой степенью потенциальной опасности продукции в сочетании со специальными мерами по защите рынка, когда необходимо дополнительно учитывать сложившуюся конкретную ситуацию на определенном секторе рынка;
2) принадлежностью конкретной продукции к сфере действия международных соглашений, конвенций и других документов, к которым присоединилась Россия и в которых предусмотрена сертификация подобной продукции;
3) исключением «тупиковой» ситуации, когда заявитель не вправе принять декларацию о соответствии.
Схемы подтверждения соответствия могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, в т. ч.: испытания типовых образцов, партий или единиц продукции; сертификация систем качества (на стадиях проектирования и производства); инспекционный контроль за продукцией, производством, системой качества.
Схемы устанавливаются исключительно в техническом регламенте и не могут быть скорректированы в процессе взаимодействия органа по сертификации с заявителем.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона № 184-ФЗ заявитель вправе самостоятельно выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом.