2.5. Налоговые проверки как форма государственного контроля
Налоговый контроль деятельности налогоплательщика – индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с положениями гл. 14 НК РФ.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки учетных данных и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
Государственный налоговый контроль в зависимости от сроков может быть оперативным и периодическим; в зависимости от источников – документальным и фактическим.
Налоговые проверки по форме подразделяются на документальные и камеральные; по объему – на комплексные (сплошные) и тематические (выборочные); по срочности – плановые и внеплановые; по способу установления достоверности – встречные, арифметические, формальные.
Согласно ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.
Камеральная налоговая проверка проводится по местонахождению налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Основанием для проведения камеральной налоговой проверки могут быть также другие документы о деятельности налогоплательщика – индивидуального предпринимателя, имеющиеся у налогового органа.
Для проведения камеральной проверки требуется какое-либо специальное решение руководителя налогового органа. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями.
При обнаружении ошибок в заполнении документов или противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, налоговый орган сообщает об этом индивидуальному предпринимателю с требованием внести соответствующие изменения в установленный налоговым органом срок.
Согласно ст. 93 НК РФ с учетом положений абз. 4 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.