– передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому, от одного следователя прокуратуры другому.
С целью осуществления надзора за деятельностью органов предварительного расследования прокурор вправе:
– проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении;
– давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела, на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
– утверждать постановление дознавателя, следователя о прекращении производства по уголовному делу;
– утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;
– возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.
Этот перечень полномочий не является исчерпывающим, и прокурор вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом.
Полномочия прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу ст. 37 УПК РФ определяет лишь в общей форме. Она гласит, что прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. В случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, прокурор вправе поручить поддержание обвинения в суде дознавателю либо следователю, производившему дознание по данному уголовному делу. Более определенно о полномочиях прокурора на этой стадии уголовного процесса говорится в статьях третьей части УПК РФ, регулирующих процессуальные вопросы судебного производства. Например, к его компетенции относится:
– заявлять ходатайства (ст. 230, 235 УПК РФ);
– участвовать в судебном разбирательстве (ч. 1 ст. 246 УПК РФ);
– представлять доказательства (ч. 5 ст. 246 УПК РФ) и др.
Все приведенные выше полномочия осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами. Юридическая сила решений прокурора установлена в ч. 3 ст. 37 УПК РФ, в которой сказано, что письменные указания прокурора органу дознания, дознавателю, следователю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.