Сразу после победы мексиканцев над испанцами пошли споры о будущем устройстве нового государства – быть ему централистским или федеративным. В итоге сошлись на федерации, что и было узаконено конституцией 1824 года.
Федерация значит образование штатов с самоуправлением, с определенными правами на землю, на часть денег, на организацию местного ополчения. Техас тоже хотел стать штатом. Но всё уперлось в людские ресурсы.
После долгих переговоров было решено образовать объединенный штат Коауила-и-Техас (Coahuila-y-Tejas), состоящий из собственно мексиканского штата Коауила и Техаса. Граница между ними проходила по реке Рио-Гранде – она и сегодня является границей между США и Мексикой. При этом оговаривалось, что позже, при увеличении населения статус Техаса можно и пересмотреть.
Столицей объединенного штата стал город Салтильо на мексиканской стороне Рио-Гранде. Более, чем в 200 км от реки. Представляете себе «удобство» поездки в столицу с восточной стороны Техаса? По прямой от современного Далласа более 900 км. При этом в пути подстерегают апачи и команчи.
Переселенцы на Диком Западе
Они-то и спровоцировали новый закон о колонизации. Центральное мексиканское правительство было обеспокоено подавляющим превосходством индейцев на территории Техаса. Скорее всего, соотношение было куда больше, чем 1:10. Никакой эффективной защиты при таком раскладе организовать не получалось.
В 1824 году для поощрения заселения Техаса Мексика принимает свой закон о колонизации. Суть его сводится к предоставлению всем – иммигрантам и гражданам Мексики – большого земельного участка. Действительно большого: в целую квадратную лигу (около 18 квадратных километров – больше, чем квадрат 4 км на 4 км).
Понимая, что иностранцы могут подавить местное население, законотворцы внесли пункты об изучении мигрантами испанского языка и исповедовании католицизма. Выполнить оба пункта было попросту невозможно. По крайней мере, невозможно контролировать их выполнение на огромной территории без достаточного количества контролирующих. Однако свою роль в раздражении мигрантов они сыграли.
Более существенным оказалось несовпадение во взглядах на рабство. Многие американцы приезжали в Техас со своими рабами. В то же время Мексика взяла курс на упразднение рабства. В 1823 году введен закон о запрете покупки-продажи рабов, об обязательном освобождении детей рабов по достижении ими 14 лет. А в 1829 году рабство было совсем запрещено.