В феврале 1921 года, были подписаны договора об установлении дружественных отношений между «Р.С.Ф.С.Р.» и «Персией» (Ираном), «Афганистаном».
21 февраля 1921 года, Ленин написал статью «Об едином хозяйственном плане». На другой день, 22-ого, «Совнарком» издал Декрет «Об учреждении Государственной общей плановой комиссии при „Совете Труда и Обороны“», «Госплан». Задачей этого органа являлось планирование экономического развития «Р.С.Ф.С.Р.». По «предложению» Ленина, председателем «Госплана» был назначен Глеб Кржижановский, который был соратником Ленина ещё при организации «Союза борьбы за освобождения рабочего класса», в 1895 году, возглавлявший потом «Госплан» до 1930 года. Первый аппарат «Госплана» состоял из 40 экономистов, инженеров и другого персонала.
22—27 февраля 1921 года, в Вене, на конференции социалистов Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Испании, Польши, Румынии, США, Франции, Швейцарии и других стран был основан новый международный Интернационал. Его учредителями выступили десять партий, включая Независимую социал-демократическую партию Германии, «НСДПГ», Французскую секцию Рабочего интернационала «ФСИО», Независимую лейбористскую партию, «НЛП», Социал-демократическую партию Швейцарии, «СПС», Социал-демократическую партию Австрии, «СПА» и Федерацию румынских социалистических партий, «ФРСП», отколовшейся от Социалистической партии Румынии, а также российские меньшевики и эсеры в эмиграции, Чернов и Мартов. В апреле 1921 года, к нему присоединилась Испанская социалистическая рабочая партия, а затем и максималистская фракция большинства Итальянской социалистической партии, «ИСП». Интернационал прозвали двухсполовинным. Секретарём Двухсполовинного интернационала был Фридрих Адлер из австрийской социал-демократии, другими лидерами были Макс Адлер, Отто Бауэр, Роберт Гримм, Жан Лонге, Джеймс Рамсей Макдональд, Виктор Чернов и Юлий Мартов. Они высказывались за демократический социализм, против капитализма и диктатуры пролетариата. Критикуя соглашательство и социал-шовинизм правых социалистов, они не принимали большевистское понимание диктатуры пролетариата и методы «красного террора». Двухсполовинный интернационал отверг «21 условие» Ленина для партий, желающих вступить в «Коминтерн», но стремился к воссоединению всех трёх существовавших интернационалов с целью обеспечения единства международного рабочего движения.