По мнению Сергея Бебчука, работавшего директором одного из новаторских образовательных учреждений – московской «Лиги школ», в обмен на профессиональный успех учитель получает свободу. Чем учитель менее опытен и квалифицирован, тем строже контроль его со стороны администрации. Но по мере того, как квалификация учителя растет, администрация предоставляет ему все больше формальных и неформальных свобод. Так что творческая реализация учителя вполне может прокладывать ему путь все к более и более высоким профессиональным вершинам.
Еще с 90-х годов прошлого века в России существовала дистанционная «Телешкола», дочерняя структура издательства «Просвещение», оказывающая образовательные услуги. «Телешкола» имела лицензию на образовательную деятельность и была вправе выдавать аттестат о среднем образовании. Весь процесс обучения в «Телешколе» был дистанционным от начала и до конца. Для своего времени это было в высшей степени новаторским. Услуги этой школы стоили для желающих обучаться недешево, но уникальность этого проекта оправдывала высокую стоимость обучения.
«Телешкола» не пользовалась массовым спросом. В России с опаской относятся к новшествам даже сейчас. В то далекое время только появилась мобильная связь и стал распространяться интернет, но экономическое неблагополучие 90-х годов не способствовало тому, чтобы новшествами пользовалось много людей. Поэтому новшества «второго уровня», требовавшие от людей новых технических средств, и подавно не были массовыми. В течение двадцати лет «Телешкола» приходила в упадок, и в конце концов от нее остался лишь работающий сайт с устаревшей информацией. Конечно, если бы издательство «Просвещение» задействовало свои мощные ресурсы для поддержания жизни у этого проекта, оно бы преуспело. Однако для издательства это не профильный актив, и не было смысла в искусственном поддержании жизни «Телешколы».
Нормативная база для дистанционного образования была сформирована только в 10-е годы после появления новых образовательных стандартов. До этого времени оно практически не регулировалось. Единичные проекты вроде «Телешколы» законодателя не интересовали. Когда стало ясно, что очное обучение постепенно отмирает и все чаще люди используют дистанционное обучение, возникла необходимость регулировать эти процессы.