Содержание военнопленных в Советском Союзе в период Второй Мировой войны - страница 2

Автор предлагает изучить в первую очередь нормативные документы по содержанию пленных в советских лагерях как основополагающий материал, от которого можно оттолкнуться и оценить отношение Советского государства к этому вопросу.

Так давайте заглянем в эту страницу нашей истории.

Как мы знаем, Советский Союз не стал подписывать Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными 1929 года. Вместо этого Советское правительство в 1931 году приняло «Положение о военнопленных»[7], повторяющее положение Женевской конвенции[8], но с некоторыми отличиями, мотивируя это тем, что советское правительство присоединилось уже к Гаагской конвенции[9], содержащей важнейшие положения, что и в Женевской[10].

Для начала, неплохо было бы посмотреть документы, отражающие подход советского руководства к военнопленным. Понятно, что далеко не всегда документы и распоряжения пунктуально выполняются, но в этих документах можно увидеть подход к данному вопросу.

В 1939 году Л. П. Берия[11] утвердил «Положение НКВД СССР об Управлении по делам военнопленных при НКВД»[12], где конкретно назначаются задачи управления. В этом же году издается приказ НКВД «Об организации лагерей для военнопленных»[13], где уже конкретно указываются места для лагерей, штат[14] и назначаются руководители.

Положение о военнопленных являлось для властей различных уровней руководством к действию. Существует мнение о наличии еще одного документа по военнопленным, «Положение о военнопленных»[15], принятым Экономсоветом при СНК СССР 20 сентября 1939 года, которое менее детализировано по вопросам содержания и исключает некоторые непринципиальные моменты, но автор не нашел убедительного подтверждения существования этого документа.

Следующим документом, направленным на организацию размещения военнопленных, было «Положение о лагере для военнопленных», принятое 23 сентября 1939 года Зам. Наркома НКВД.[16] Здесь уже ставились задачи для лагеря, назначалась структура, штат и функции администрации лагеря. Особо впечатляет подпункт «в», пункта «Ж», части 4, ст. II, где в задачи финансового отделения лагеря входит «выдача денежного довольствия военнопленным» и пункт «Г» «ведение личных счетов военнопленных». Можно смеяться или плакать, считать, что такого на самом деле не было, но мы читаем официальные документы, на основании которых осуществлялась деятельность. Хорошо или плохо она осуществлялась, это другой вопрос, но документов, отменяющих этот приказ нет, а значит, он подлежал исполнению. Здесь же необходимо обратить внимание на ст.27 «Положения о военнопленных» 1931 года, где конкретно сказано: «Военнопленные снабжаются жилыми помещениями, одеждой, бельем, обувью, продовольствием…применительно к нормам снабжения военнослужащих тыловых частей РККА».