Решение задач по гражданскому праву - страница 3

Шрифт
Интервал


Несомненно, важный источник транспортного права – это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и т.д.9

Источниками транспортного права являются и транспортные уставы, и кодексы, действующие в настоящее время. (например, Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.)) Особенностью данных нормативных актов является то, что основные положения в них регулируются нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации (гл. 40). К числу источников транспортного права относятся указы Президента Российской Федерации, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы транспортных отношений. Например, Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 1995 г. N 438 «О Российской академии путей сообщения».10 Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы:

1) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств.11 Министерству транспорта Российской Федерации предоставлено право самостоятельно принимать правовые акты в установленной сфере деятельности: правила перевозок пассажиров, багажа, грузов, груз багажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов…12 Источниками транспортного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров….13

Как отмечает В.А.Егиазаров инструктивные указания Государственного арбитража СССР и Государственного арбитража Российской являются источниками транспортного права, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15 апреля 1992 г. N 7.1415 Таким образом, географические масштабы нашей страны, высокий уровень миграционных, туристических и иных связей в современном мире, мобильность населения и, наконец, достижение той самой «критической массы» «транспортных» норм права в российской системе права объективно детерминируют то место, которое по праву и должно занимать транспортное право. Настала пора пересмотреть ее структуризацию и правовой статус, изменить свое отношение к подготовке специалистов-«транспортников», в том числе и «транспортников» -юристов! Мы понимаем, что транспортное право, как «суверенное» организационно-правовое явление в системе права нашей страны пока не существует. Однако и «взгляд» на это явление как на исключительно комплексную отрасль права (законодательства) без глубокого анализа ее настоящего места в системе права представляется не только узким, но и вредным. Да, отсутствует централизованное управление всеми видами транспорта, нет единого законодательства, высок вес ведомственного нормотворчества, степень коллизионности и т. п. Однако транспортное право, как наука и учебная дисциплина, транспортное законодательство состоялись и существуют как объективная реальность. И, следовательно, транспортному праву Российской Федерации как отрасли права быть!