– понятие НИС воплощает в себе наиболее современное понимание инновационного процесса;
– это понятие отражает важные изменения в условиях и содержании инновационной деятельности, происходящие в последние десятилетия;
– исследования, основанные на концепции НИС, создают плодотворную основу для разработки технологической и промышленной политики.
Национальная инновационная система представляет собой следующее.
• Совокупность взаимосвязанных организаций (структур), осуществляющих производство и коммерциализацию научных знаний и технологий в пределах национальных границ. К таким структурам относятся:
– предприятия и образуемые ими сети (альянсы);
– система научно-исследовательских организаций;
– другие исследовательские учреждения (например, лаборатории высших учебных заведений);
– элементы инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, агентства технологического трансфера, фонды и т. п.).
• Комплекс финансовых, правовых и социальных институтов, обеспечивающих происходящие внутри страны процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности [Иванова, 2001]. Эти институты оказывают существенное влияние на инновационный процесс. К ним относятся:
– экономическая среда, создаваемая макроэкономической политикой и другими формами государственного регулирования;
– система образования и профессиональной подготовки;
– особенности финансирования инноваций;
– коммуникации;
– особенности рынков: товарного, факторов производства, труда и т. д.
• Развивающаяся система социально-экономических отношений между структурами и институтами, обеспечивающих хозяйственное развитие и рост качества жизни на базе нововведений и заключающихся в обмене деятельностью, связанной с генерированием, распространением и практическим применением инноваций [Васин, 2002].
Инновационная система формируется под влиянием множества объективных для данной страны факторов – размеров страны, наличия природных и трудовых ресурсов, особенностей исторического развития институтов государства и форм предпринимательской деятельности. Кроме того, для каждой НИС характерны определенная структура и некоторая степень упорядоченности, предполагающие достаточную стабильность институционального взаимодействия (при этом в каждой стране складывается своя конфигурация национальных элементов). Национальная инновационная система представлена на рис. 1.5.