Периодическая система общественных элементов. Том 1: Архитектура - страница 24

Шрифт
Интервал


Для наглядности отличия аудита эффективности от традиционного финансового аудита можно отразить в виде таблицы следующим образом.


Рис. 3. Сравнение аудита эффективности с финансовым аудитом


Более подробно о системе контроллинга будет изложено в других томах.

Здесь же перечислю несколько свойств, которые не должны ассоциироваться с естественной иммунной системой – системой контроллинга.

То есть система контроллинга:

– это не пресловутый контроль, под которым понимается только лишь надзор и ревизия, это частные элементы;

– это не система контроля, построенная между сторонами по принципу «торговли», которая не способствует объединению усилий для достижения целей, а разделяет общество на тех, кто хочет скрыть, уважить или обмануть того, кто проверяет, и тех, кто хочет найти изъян, усмотреть ошибки или злоупотребления, или властвовать над тем, кого проверяет;

– это не ярко выраженная финансовая ориентация контроля системы государственного управления в части исполнения бюджета, как доходов и расходов, проведения анализа выявленных отклонений от запланированных показателей;

– это не система контроля, не ориентированная на результаты деятельности, общественные последствия (полезные, вредные), выраженные через систему сбалансированных показателей, определяющие полномочия и ответственность на всех этапах цикла и уровнях управления;

– это не единоличное сосредоточение в руках исполнительной государственной власти (а значит и информационных и финансовых потоков) всех мыслимых ролей и функций в вопросах, носящих стратегический характер: и заказчика, и разработчика, и исполнителя, и контролера;

– это не планирование по принципу прироста, не ориентированного на выработанные приоритетные реальные цели;

– и т. д…

1.4.3. Воспроизводство как признак жизни общества

Представьте себе организм, который не воспроизводится на уровне клеток.

Или задайтесь вопросом: а почему вымерли динозавры?

Вполне очевиден ответ – перестали воспроизводиться.

Все банально, однако до сих пор мы не переносим утверждения, банальные для разумного, на почву понимания, или описания, или управления обществом.

Совершенно очевидно, что убыль населения – симптом, который до открытия Периодического закона показывал негласное, бессознательное отрицательное отношение людей к обществу, к самовоспроизводству – продолжению рода в существующей реальности, в среде обитания.