1. Методология и регламентация закупочных процессов
Наука движется толчками, в зависимости от успехов, делаемых методикой. С каждым шагом методики вперед мы как бы поднимаемся ступенью выше, с которой открывается нам более широкий горизонт с невидимыми ранее предметами.
И. П. Павлов
Управление закупочной деятельностью является одной из приоритетных задач, решение которой поможет улучшить результаты деятельности компании в области сокращения затрат и издержек, а также позволит обеспечить ее устойчивое развитие.
Одним из требований является описание бизнес-процессов, разработка политики, стандартов, положений, регламентов, методических пособий и инструкций. Многие недооценивают эту работу и считают это задачей департамента системы менеджмента качества, которая необходима только для прохождения очередного аудита по требованиям ISO 9001:2015.
Разработка и внедрение методических рекомендаций направлено в первую очередь на минимизацию рисков:
• высокая цена при низком качестве закупаемых компанией МТР и услуг (работ);
• срыв сроков поставок и остановка действующих производств;
• неэффективное расходовании средств;
• непрозрачность процесса и процедур;
• нарушения в сфере закупок и снижение репутационного имиджа компании.
Вышеобозначенные риски могут быть следствием наличия конфликта интересов между участниками в организации закупок либо недостаточным уровнем компетентности сотрудников закупочного подразделения, формальным подходом к организации и проведению конкурсных процедур и качеству тендерной документации (техническое задание, коммерческие и квалификационные требования, содержание договоров, критерии оценки технико-коммерческих предложений поставщиков, гарантийных требований к участникам конкурсной процедуры и исполнения обязательств).
Методические рекомендации должны обеспечить минимизацию рисков, подготовку закупочной документации и организацию всех этапов закупочной деятельности:
• планирование и инициирование потребности;
• проведение конкурсных процедур и выбор поставщика;
• контрактация и исполнение;
• оценка результата и эффективности.
На разработку и внедрение системы управления закупочной деятельностью влияют:
a) бизнес-среда окружения компании и отраслевая направленность;
b) стратегические цели и задачи долгосрочного развития компании;