Точных цифр количества активистов нет, но очевидно, что в крупных центрах (от положения в которых и зависит ситуация в стране в целом) их значительно больше, чем в малых городах.
В отсутствие реального политического опыта и существенных финансовых ресурсов значительная часть таких активистов концентрирует своё внимание на местных советах, и «обнуление» местного самоуправления для них также может стать крайне неприятным сюрпризом.
С появлением реальной конкуренции на местных выборах в 2019 году у граждан появилась возможность сравнить работу «оппозиционных» и «провластных» муниципалитетов. КПРФ, ЛДПР и СР в общей сложности аккумулировали более 15,5 тысячи мандатов. Ещё 31,5 тысячи муниципальных депутатов – выдвиженцы от малых партий и самовыдвиженцы.
В большинстве случаев эти депутаты просто вынуждены делать для избирателей больше, чем их коллеги от партии власти, иначе их просто забудут и больше не изберут. Активность оппозиционных депутатов приносит гражданам новые объекты благоустройства, большую открытость и меньшие сроки рассмотрения местных вопросов. В итоге существующий в обществе запрос на обновление получает мощную подпитку. «Можно же!» – говорят граждане своим знакомым и соседям.
Рост общественных ожиданий, связанных с обновлением местного самоуправления путём выборов, медленно, но растёт, и его обнуление грозит существенным ростом недовольства граждан, количество которых можно грубо оценить через проекцию данных о партийном представительстве. Если на сентябрь 2021 года в России (по данным ЦИК) зарегистрировано 108,4 млн избирателей, а доля оппозиционных депутатов на местном уровне – около 25%, можем получить потенциально недовольную группу граждан численностью более 27 млн человек. Это ещё без учёта тех, кто к 2024 году может захотеть проголосовать за обновление состава своего муниципального совета.
Многообразие видов местного самоуправления
За годы развития местного самоуправления оно превратилось в сложную систему, состоящую из семи основных видов, на которые в полной мере распространяются нормы Конституции, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налогового и Бюджетного кодексов Российской Федерации.
Восьмой вид – внутригородские муниципальные образования городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) имеют особую форму организации, в которой большая часть вопросов устройства и финансовой базы местного самоуправления реализуется вне контекста основного законодательства, через законы субъектов Федерации.