Путин на мировой арене - страница 13

Шрифт
Интервал


Напомню, что профицит бюджета 2006 года составлял 776 228 миллионов, а размеры Стабфонда достигали почти 2 триллионов рублей и они приказали долго жить. Хотя военный бюджет ежегодно растет на 20–30 %, то есть на 1,5–2 миллиардов долларов, объемы закупок вооружений практически не меняются: в войска поступают 6–7 комплексов «Тополь-М», несколько спутников военного назначения из тех, которые не успевают нырнуть в океан, несколько десятков единиц бронетехники (больше заводы и выпускать неспособны), четыре модернизированных самолета и семь вертолетов.

Все изменения в армии, будь то перевооружение, развитие военной науки, совершенствование оргструктуры и т. д., должны производиться постепенно, по мере накопления нового потенциала «в соседстве» с прежним, при жестком соблюдении требования, чтобы общий уровень боеготовности войск при этом повышался. Это условие российским руководством применительно к сфере управления армией не просто нарушается, а нарушается совершенно невероятным образом, демонстративно. Потеря управления войсками обеспечивается, прежде всего, «реформой» Генштаба. Система, в которой Генштаб русской, а затем и советской армий осуществлял и стратегическое планирование, и оперативное управление войсками, и разработку и руководство общегосударственными оборонными мероприятиями, то есть обеспечивал единство всей многосложной структуры управления, сложилась исторически на основе конкретного военного опыта и является для России наилучшей. Тем не менее, в результате «реформы» у Генштаба фактически изъято право решения не только государственных вопросов, но даже совершенствование организации Вооруженных Сил и ключевые кадровые назначения. Изъяты также почти все финансовые и бюджетные функции, включая право заказывать и принимать на вооружение новые типы оружия и боевой техники. «Реформой» Генштаба уничтожены и демонтированы основы армии: система прохождения службы, система выдвижения и назначения офицеров и генералов, система боевого управления и вертикаль управления войсками, резко усилился уже давно наметившийся процесс рассогласования деятельности видов и родов Вооруженных Сил, происходит их «автономизация». Начальник Генштаба превращен в «советника» при министре обороны, а Генштаб стал чем-то вроде «отдела» Минобороны. Командует этим бардаком общественная организация Совет безопасности, возглавляемый бестолковым Н. Патрушевым. (Когда он возглавлял ФСБ, был посажен ряд ее генералов, и развалена система радиоразведки.) Регулярными сокращениями и без того до предела урезанных управленческих структур и главных штабов видов ВС из армии целенаправленно вымываются квалифицированные кадры, которые способны в период восстановления ВС сыграть решающую роль.