Конституционная реформа в России. Авторские предложения. Статья - страница 2

Для каждого государства требуется своя особенная идеология, но многонациональные и многоконфессиональные государства имеют одно сходство в этом вопросе, которое кроется в их природе. Необходимы механизмы, которые бы сплачивали мозаичное общество. Одним из краеугольных камней под зданием многонациональных и многоконфессиональных государств является межкультурный диалог. Со времён создания Державы Ахеменидов, правители предпринимали всяческие попытки консолидировать общество, например, включали, наряду с персо-мидийцами, знать покоренных ими территорий в структуру и процесс управления империей, давали некоторого рода самоуправление и снижали налогообложение отдельным общинам в составе империи. Задолго до того, Хеттское государство элементарно включало в свой пантеон богов присоединённых к государству народов. Держава Ахеменидов была ещё более сложной системой, раскинувшись в период своего расцвета в Азии, Африке и Европе. Постоянное расширение империи в какой-то момент было остановлено, Держава Ахеменидов стала терпеть многочисленные поражения, участились мятежи в сатрапиях (провинциях), которые вызвали политику острой конфронтации вместо диалога между персо-мидийцами и другими народами и племенами, населявшими сатрапии, отдельные культуры в составе империи пострадали, были ликвидированы их прежние свободы и послабления. Империя Александра Македонского наследовала Державе Ахеменидов, но быстро распалась после смерти царя. Александр Македонский, прожив короткую, но яркую жизнь, всё же заложил основы для диалога между Западом и Востоком, которые заключались: во введении греческого языка в качестве административного во всей империи при сохранении местных и региональных культур; принятии Александром Македонским специфических атрибутов и признаков правителей Державы Ахеменидов (шахиншах, фараон); включении, наряду с греко-македонянами, знати бывшей Державы Ахеменидов в структуру и процесс управления новой империей; уравнении всех греко-македонян с подданными бывшей Державы Ахеменидов в правах и обязанностях путём межэтнических и межрелигиозных браков, совместной их службе в вооружённых силах. Краткая эпоха правления Александра Македонского по своеобразной инерции стала началом глобального распространения всей греческой культуры от Геракловых столбов, как в древности называли Гибралтар, до Индии, что было названо много позднее «эллинизмом». Везде требовалась консолидация народов, но не путём уничтожения разных культур, а посредством взаимодействия и взаимопонимания культур для достижения общих целей. Модель консолидации этнически и религиозно значительно различающихся народов в рамках поздней Римской республики, ранней и средней Римской империи на основе римского права, образования, гражданства, образа императора и культа имперского государства, испытала тяжёлый кризис, когда экономика стала приходить в упадок и варварские племена по границам в очередной раз усилили наступление на Рим; утверждение в поздней Римской империи одной государственной религии позволило лишь на некоторое время задержать уже неизбежное падение Рима. Модель консолидации этнически и религиозно значительно различающихся народов только на основе одной государственной религии, например, в Византийской империи, Османской империи, показала свою историческую несостоятельность, ибо государства распались. Модель аккультурации или «плавильного котла» в США, основанная на последовательном и поступательном смешении культур в «единую культуру», не дала желаемых результатов, ибо разнородные этнически и религиозно народы сохранились и более того, стремления к сепаратизму и национализму в отдельных регионах усилились (штаты Техас, Калифорния). Более того, сами американские учёные условно выделяют 11 культурно различающихся наций в составе американцев. Распространение наций не всегда совпадает даже с границами штатов, то есть исторически сложившихся первых государств европейцев в Северной Америке. Модель или концепция интегрированности или мультикультурализма поддерживается надгосударственными органами власти Европейского союза. Модель интегрированности и мультикультурализма, предполагающая единство некой территориальной общности в многообразии её отдельных этнически и религиозно разнородных частей, превратилась в политизированную уступку властей принимающих стран к иммигрантам в ущерб коренным народам принимающей страны. Итогом стали обострённые проявления шовинизма и сепаратизма в среде коренных народов Западной Европы, которые тлели и раньше (Великобритания, Испания, Италия, Бельгия, Франция), а в некоторых государствах воскрес откровенный нацизм (ФРГ, Австрия). Коммунистическая модель консолидации этнически и/или религиозно значительно различающихся народов в чистом виде, которая рассматривала религии как суеверие и анахронизм, также показала свою несостоятельность, например, СССР и СФРЮ распались. Как только экономические скрепы повреждались, оказывалось, что духовные скрепы были слабыми. КНР в некотором смысле отошла от коммунистической модели в чистом виде, чтобы продолжать жить как многонациональное и многоконфессиональное государство. Республика Индия как независимое, многонациональное и многоконфессиональное государство смогло появиться и сохраниться в новейшей истории во многом благодаря модели гандизма, которая, однако, была изначально ослаблена противоположным стремлением британских колониальных властей, уходя, разделить Индию на индуистское и мусульманское государства. В конечном итоге, некогда единая британская колония Индия, почти искусственно распалась на Индию, Пакистан и Бангладеш; продолжаются межэтнические, межрелигиозные, внутрирелигиозные, территориальные конфликты между Индией и Пакистаном, между Индией и КНР, внутри самой Индии. Таким образом, межкультурный диалог фактически существовал уже давно, с момента появления многонациональных и многоконфессиональных государств, но законодательно сформулирован не был, шли поиски оптимальной модели.