В части 2 ст. 1 Закона 1999 г. о военных судах предусмотрено, что военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов установлена Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 345-ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов»[33];
5) специализированные суды. При этом также как и в предыдущем пункте предусмотрено, что, полномочия, порядок образования и деятельности данных судов устанавливаются федеральным конституционным законом. Аналогично сказанному в отношении предыдущего пункта следует отметить, что тем самым в точности воспроизведено положение ч. 2 ст. 26 Закона 1996 г. о судебной системе. В части 1 указанной статьи также установлено, что специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются путем внесения изменений и дополнений в названный Закон.
Как декларировалось Концепцией судебной реформы в РСФСР, представленной Президентом РСФСР и одобренной постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР»[34], необходимо было решить вопросы, касающиеся организации судебной системы, децентрализовав ее за счет формирования специализированных судов (ювенальных, административных и других) в дополнение к уже созданным арбитражным судам. Среди попыток создания таких специализированных судов следует упомянуть о внесении ВС России в Государственную Думу в 2000 г. проекта Федерального конституционного закона «О федеральных административных судах в Российской Федерации»[35] (проекту присвоен № 7886-3) и в 2006 г. проекта Кодекса административного судопроизводства РФ[36] (проекту присвоен № 381232-4), которые предусматривали создание федеральных межрайонных и окружных административных судов. Как известно, ни первый, ни второй из названных законопроектов не приняты.
3. В части 3 комментируемой статьи указано, что к судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи. Данное положение основано на изложенной выше норме ч. 4 ст. 4 Закона 1996 г. о судебной системе, согласно которой к судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. То, что мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ, закреплено также в п. 1 ст. 1 Закона 1998 г. о мировых судьях.