Полоса отвода автомобильной дороги (п. 15). Придорожные полосы автомобильной дороги (п. 16).
Понятие «полоса отвода автомобильной дороги» определено в п. 15 комментируемой статьи как земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Это определение согласуется с трактовкой термина «дорога» в указанных выше Конвенции о дорожном движении и Конвенции о дорожных знаках и сигналах: термин «дорога» означает всю полосу отвода любой дороги или улицы, открытой для движения. Кроме того, с рассматриваемым определением согласуется определение понятия «дорога», которое дано в ст. 2 Закона о безопасности движения (приведено выше).
Ранее, до принятия комментируемого Закона понятие полосы отвода автомобильной дороги было определено только применительно к автомобильным дорогам федерального значения в Правилах установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 233 (о данном документе см. коммент. к ст. 25 Закона). Так, согласно п. 2 названных Правил для их целей под полосой отвода федеральной автомобильной дороги понималась совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой автомобильной дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию указанной дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.
Понятие «придорожные полосы автомобильной дороги» определено в п. 15 комментируемой статьи как территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Это понятие ранее, до принятия комментируемого Закона также было определено только применительно к автомобильным дорогам федерального значения. Это определение было дано в п. 2 названных выше Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 233: придорожные полосы федеральных автомобильных дорог общего пользования – это прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода.