.
Особенно остро вопросы обеспечения прав и законных интересов инвалидов встают в сфере реализации социальных гарантий, в том числе при реализации права на жилище, труд и образование. Причиной тому зачастую является несовершенство отраслевого законодательства и порочная практика работы соответствующих учреждений, призванных оказывать гражданам различного рода услуги, в том числе имеющие социальный характер.
Так, необходимо отметить, что несогласованность норм Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи с очевидно неоднозначной, а порою противоречивой региональной судебной практикой сводит реализацию инвалидами своих жилищных прав к нулю. Особенно отчетливо это прослеживается на фоне жесткой бюджетной экономии и достаточно жесткой экономической ситуации в стране в целом.
Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей. Как полагают отдельные специалисты, такая ситуация носит дискриминационный характер именно по признаку инвалидности[59].
Представители органов прокуратуры отмечают неудовлетворительную ситуацию в сфере соблюдения прав детей-инвалидов на образование, которая усугубляется отсутствием толерантного отношения к таким детям у сверстников, неоднозначным отношением родителей здоровых детей к инклюзивному обучению. Отмечают наличие выявляемых нарушений в порядке приема детей-инвалидов в образовательные организации. Так, прокуратурой района установлено, что ребенку-инвалиду было отказано в приеме в общеобразовательную школу по причине отсутствия в представленном для зачисления пакете документов направления в специальные (коррекционные) классы, выдаваемого управлением образования, хотя такое направление не предусмотрено законодательством[60].
Недопустима дискриминации по признаку инвалидности, в том числе в экономической области. В частности, ограничение права инвалидов на свободу труда по признаку инвалидности является дискриминацией[61]. На обеспечение этой гарантии направлены, в частности, положения ст. 20 Закона № 181-ФЗ, касающиеся вопросов обеспечения занятости инвалидов